III SA/Gl 909/13
PostanowienieWSA w Gliwicach2013-08-12
Skład orzekający: Jolanta Skowronek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy spółka prawa handlowego, która wykazała straty z lat ubiegłych, ale wygenerowała zysk w poprzednim roku obrotowym i posiada środki na rachunkach bankowych oraz w kasie, może zostać zwolniona z kosztów sądowych i otrzymać doradcę podatkowego z urzędu w postępowaniu administracyjnosądowym?Ratio decidendi
Spółce prawa handlowego nie przyznano prawa pomocy obejmującego zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie doradcy podatkowego z urzędu, ponieważ wykazała ona zdolność do partycypowania w kosztach postępowania. Pomimo strat z lat ubiegłych, spółka wygenerowała zysk w poprzednim roku obrotowym, posiadała środki na rachunkach bankowych i w kasie, a także wykazała podstawę opodatkowania VAT, co pozwalało na pokrycie wpisu sądowego i innych potencjalnych kosztów postępowania.Stan faktyczny
Skarżąca Spółka złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia doradcy podatkowego z urzędu w związku ze skargą na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej dotyczącą podatku od towarów i usług. Spółka wykazała straty z lat ubiegłych, ale również zysk w poprzednim roku obrotowym, posiadanie środków na rachunkach bankowych i w kasie, a także zobowiązania i należności. Do wniosku dołączono dokumentację finansową i podatkową.Rozstrzygnięcie
Odmówiono przyznania prawa pomocy skarżącej Spółce.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach Jolanta Skowronek po rozpoznaniu w dniu 12 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. z siedzibą w K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług w zakresie wniosku o przyznanie prawa pomocy obejmującego zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie doradcy podatkowego z urzędu postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy.
Wnioskiem z dnia 27 maja 2013 r., nadesłanym w odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia należnego od wniesionej skargi wpisu sądowego w kwocie [...] zł, skarżąca Spółka domagała się zwolnienia z kosztów sądowych oraz ustanowienia w sprawie fachowego pełnomocnika procesowego w osobie doradcy podatkowego z urzędu.
W motywach powyższego szeroko zobrazowała stan faktyczny sprawy, której skarga dotyczy. Następnie oświadczyła, że kapitał Spółki wynosi [...] zł, natomiast wartość jej środków trwałych szacuje się na [...] zł. Wprawdzie w ubiegłym roku obrotowym wypracowała zysk wielkości [...] zł. Ten jednak został w całości przeznaczony na pokrycie strat z lat ubiegłych, które wynosiły: [...] zł i [...] zł. Dodatkowo wskazała, że posiada dwa rachunki bankowe, których saldo na koniec miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku wynosiło (-)[...]zł i (+)[...] zł. Tymczasem jej zobowiązania kształtują się na poziomie [...] zł, podczas gdy należności zamykają się w kwocie [...] zł.
Dane te uzupełniono nadesłaną przy piśmie z dnia 29 lipca 2013 r. dokumentacją źródłową obejmującą: zeznania podatkowe CIT-8 i sprawozdania finansowe Spółki za 2011 i 2012 r. (tj. bilans wraz z rachunkiem zysków i strat oraz informacją dodatkową), deklaracje VAT-7 za ostatni kwartał, raporty kasowe oraz wyciągi z kont za kwiecień, maj i czerwiec 2013 r.
Mając na uwadze wszystkie podniesione wyżej okoliczności zważono, co następuje.
Stosownie do treści art. 246 § 2 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - zwanej dalej w skrócie "p.p.s.a.") osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym - obejmującym zgodnie z art. 245 § 2 tej ustawy zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego – gdy ta wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania.
Analogiczne rozwiązanie przewidziano w odniesieniu do uregulowanego w art. 245 § 3 ustawy p.p.s.a. prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującego zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmującego tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Powyższe może bowiem zostać przyznane dopiero wtedy, gdy osoba prawna lub inna jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania (art. 246 § 2 pkt 2 ustawy p.p.s.a.).
Odnosząc przywołaną wyżej regulację prawną do realiów rozpatrywanej sprawy stwierdzić należy, że brak jest podstaw do uwzględnienia złożonego wniosku zarówno w całości jak i w części. Analiza stanu majątkowego skarżącej Spółki, której kapitał zakładowy wynosi – według oświadczenia - [...] zł, a wartość środków trwałych zamyka się w kwocie [...] zł (vide: bilans za 2012 r.), prowadzi do wniosku, iż ta powinna partycypować w kosztach postępowania. Tym bardziej, że w ubiegłym roku obrotowym wypracowała przychód rzędu [...] zł, który po pomniejszeniu o koszty jego uzyskania w kwocie [...] zł przyniósł dochód wielkości [...] zł (vide: zeznanie podatkowe CIT-8). Wprawdzie ten został przeznaczony na pokrycie strat z lat ubiegłych, niemniej jednak zadeklarowana dla celów podatku VAT podstawa opodatkowania wynosiła w ostatnim kwartale: [...] zł (kwiecień), [...] zł (maj) i [...] zł (czerwiec). Ponadto w miesiącu składania wniosku zgromadzone w kasie środki zamykały się w kwocie [...] zł, podczas gdy stan kont w czerwcu kształtował się następująco: [...] zł ("B") i [...] zł ("C"). W ocenie rozpoznającego wniosek powyższe pozwalają nie tylko na uiszczenie wpisu sądowego od skargi, który w rozpoznawanej sprawie wynosi [...] zł, ale również na poniesienie innych występujących w sprawie kosztów, które mogą pojawić się w przyszłości. Dotyczy to również zastępcy prawnego, którego wynagrodzenie może znaleźć się w strukturze ponoszonych przez Spółkę wydatków przyjmujących dużo wyższe wartości. Dlatego też działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 w zw. z art. 258 § 3 oraz art. 245 § 1, § 2 i § 3 w zw. z art. 246 § 2 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono orzec jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło