III SA/Gl 919/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Fleszer po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 1 grudnia 2025 r. sprawy ze skargi K K na decyzję Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego z dnia 29 lipca 2025 r. nr PR.5432.38.2025/ŁH w przedmiocie opłaty podwyższonej za wydobycie kopalin bez wymaganej koncesji postanawia: odrzucić skargę Pismem z dnia 2 września 2025 r. K. K. wniósł skargę na decyzję Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego z dnia 29 lipca 2025 r. nr PR.5432.38.2025/ŁH w przedmiocie opłaty podwyższonej za wydobycie kopalin bez wymaganej koncesji. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III z dnia 1 października 2025r. skierowano do Skarżącego wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL skarżącego, a także zarządzeniem z 13 października 2025 r. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 6.701 zł. Do wykonania powyższych zarządzeń zakreślono siedmiodniowy termin informując zarazem, iż niezastosowanie się do wezwania w terminie wskazanym spowoduje odrzucenie wniesionej skargi. Wezwania te zostały doręczone skarżącemu 21 października 2025 r. (dowód doręczenia w aktach sprawy). Do chwili obecnej nie został uiszczony wpis od skargi, a także nie zostały uzupełnione braki formalne skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. Stosownie do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 tekst jedn. ze zm.) – dalej p.p.s.a. pismo strony będącej osobą fizyczną powinno zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL. Natomiast stosownie do treści art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (§ 1). Pismami, o których mowa w § 1 są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. W niniejszej sprawie skarżący został wezwany, celem uzupełnienia braku formalnego skargi, do podania numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Wbrew prawidłowemu i precyzyjnie sformułowanemu wezwaniu, skarżący nie podał numeru PESEL, nie uiścił także wpisu sądowego od skargi. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu od skargi zostało doręczone 21 października 2025 r., a zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku formalnego i fiskalnego skargi upłynął z dniem 28 październka 2025 r. Nie ulega wątpliwości, że brak numeru PESEL skarżącego stanowi brak formalny tej skargi, który uniemożliwia nadanie jej biegu. Zgodnie z regulacją art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. nieuzupełnienie braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie obliguje Sąd do jej odrzucenia. Także opłacenie skargi w terminie i w kwocie wskazanej przez Sąd stanowi warunek, którego spełnienie jest konieczne dla nadania jej dalszego biegu. Zgodnie bowiem z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których mimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlegają odrzuceniu przez Sąd. Mając na uwadze fakt, że braki formalne skargi nie zostały uzupełnione oraz wpis od skargi nie został uiszczony Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. postanowił odrzucić skargę.