III SA/Gl 923/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz po rozpoznaniu w dniu 12 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A sp. j. w S. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej postanawia: odrzucić skargę. Skargą z dnia 13 czerwca 2016 r. A sp. j. w S. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej. Na podstawie zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z dnia 18 lipca 2016 r. skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi poprzez: - złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej przez osobę, która podpisała skargę (np. oryginał odpisu KRS aktualnego na dzień podpisania skargi tj. 13 czerwca 2016 r. lub oryginał pełnego odpisu KRS) ewentualnie odpisu tego dokumentu poświadczonego za zgodność z oryginałem; - nadesłanie odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem celem doręczenia uczestnikowi postępowania; Zgodnie ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru wezwanie zostało doręczone adresatowi na adres strony skarżącej podany z skardze 28 lipca 2016 r. W terminie wyznaczonym do uzupełnienia braku formalnego skargi który upłynął w dniu 4 sierpnia 2015 r. (czwartek) strona skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi. Dnia 5 sierpnia 2016 r. strona skarżąca nadała przesyłkę zawierającą pismo przewodnie z 3 sierpnia 2016 r., odpis pełny KRS oraz odpis skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 tekst jedn. ze zm.) – dalej p.p.s.a., skarga powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, który przy pierwszej czynności procesowej obowiązany jest dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis takiego pełnomocnictwa (art. 37 § 1 p.p.s.a.). Podobnie z art. 28 § 1 cyt. ustawy wynika, że osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonujące czynności w postępowaniu sądowym przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu mają obowiązek przy pierwszej czynności w postępowaniu wykazać swoje umocowanie do działania stosownym dokumentem (vide: art. 29 powołanej wyżej ustawy). Zaznaczyć tu należy, że zamiast oryginału dokumentu strona może złożyć odpis dokumentu, jeżeli jego zgodność z oryginałem została poświadczona przez notariusza albo przez występującego w sprawie pełnomocnika strony będącego adwokatem, radcą prawnym (art. 48 § 3 p.p.s.a.). Z powołanej regulacji wynika, że brak dokumentu określającego umocowanie do wniesienia skargi stanowi brak formalny tej skargi, który uniemożliwia nadanie jej biegu. Zgodnie natomiast z regulacją art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. nieuzupełnienie braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie obliguje Sąd do jej odrzucenia. W niniejszej sprawie termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął 3 sierpnia 2016 r. a strona skarżąca uzupełniła braki formalne skargi dopiero 4 sierpnia 2016 r. tj. po upływie terminu do ich uzupełnienia. W związku z tym, że strona skarżąca została dnia 3 sierpnia 2015 r. wezwana do usunięcia braków skargi w zakreślonym siedmiodniowym terminie nie dokonała tej czynności więc skargę należało odrzucić, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W tym stanie sprawy orzeczono jak w sentencji postanowienia.