III SA/Gl 929/06
PostanowienieWSA w Gliwicach2007-01-29
Skład orzekający: Sędzia NSA Krzysztof Wujek, Sędzia NSA Henryk Wach, Asesor WSA Mirosław Kupiec
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą po zamknięciu rozprawy, ale przed ogłoszeniem wyroku, uprawnia do zwrotu uiszczonego wpisu sądowego?Ratio decidendi
Cofnięcie skargi po zamknięciu rozprawy, nawet jeśli nastąpiło przed ogłoszeniem wyroku, nie uprawnia do zwrotu uiszczonego wpisu sądowego. Zgodnie z przepisami P.p.s.a., zwrot wpisu w przypadku cofnięcia skargi jest możliwy tylko wtedy, gdy cofnięcie nastąpi najpóźniej przed rozpoczęciem posiedzenia, na które sprawa została skierowana. W niniejszej sprawie rozprawa została już przeprowadzona i zamknięta, a jedynie ogłoszenie wyroku zostało odroczone.Stan faktyczny
Strona skarżąca złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w K. odmawiającą zwrotu podatku akcyzowego z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu osobowego. Organ podatkowy zastosował wyższą stawkę podatku, uznając inny rok produkcji pojazdu niż deklarowany przez stronę. Na rozprawie skarżący przedłożył decyzję określającą zobowiązanie podatkowe i oświadczył o cofnięciu skargi, powołując się na orzeczenie Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości i wnosząc o zwrot wpisu sądowego.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe w sprawie i odmówiono zwrotu wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krzysztof Wujek, Sędziowie Sędzia NSA Henryk Wach, Asesor WSA Mirosław Kupiec (spr.), Protokolant st. ref. Aleksandra Doruch, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 stycznia 2007 r. przy udziale - sprawy ze skargi J. O. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe w sprawie, 2. odmówić zwrotu wpisu sądowego.
Zaskarżoną decyzją z dnia [...]r. Dyrektor Izby Celnej w K. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w K. z dnia [...]r., którą odmówiono J. O. dokonania zwrotu podatku akcyzowego w kwocie [...]zł z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu osobowego marki [...].
W deklaracji AKC-U z dnia [...]r. strona wskazała, że przedmiotowy samochód został wyprodukowany w [...]r. i podlega stawce 3,1 %.
Na rozprawie dnia 19 stycznia 2007 r. skarżący przedłożył decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w K. z dnia [...]r. Nr [...] określającą zobowiązanie podatkowe w wysokości [...] z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego powyższego samochodu. Z uzasadnienia tej decyzji wynika, że organ podatkowy przyjął, w oparciu o zebrany materiał dowodowy, że rokiem produkcji tego pojazdu był rok [...] zamiast [...] i dlatego zastosował stawkę 15,1 % zamiast 3,1 %.
Sąd odroczył termin ogłoszenia orzeczenia do dnia 29 stycznia 2007 r.
W piśmie z dnia [...]r. skarżący zawarł oświadczenie o cofnięciu skargi, uznając, że zapłacony podatek akcyzowy w kwocie [...]zł, liczony przy stawce 3,1 %, był zasadny ze względu na orzeczenie Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości (ETS) z dnia 18 stycznia 2007 r. wnosząc o zwrot uiszczonego wpisu sądowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Przepis art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm., zwaną dalej P.s.a.) stanowi, że: Skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Z przepisu tego wynika, że jeśli skarżący skutecznie cofnie skargę, to sąd jest zobowiązany wydać postanowienie o umorzeniu postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
Mając na uwadze okoliczności faktyczne sprawy, a mianowicie, że organy podatkowe odmówiły zwrotu zapłaconego podatku akcyzowego wyliczonego przy stawce 3,1 %, odnoszącej się do samochodów osobowych w wieku do dwóch lat oraz stanowisko ETS wyrażone w wyroku z dnia 18 stycznia 2007 r. (C-313/05), w którym uznano, że tylko opodatkowanie nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu osobowego starszego niż dwa lata narusza przepisy prawa wspólnotowego, należy stwierdzić, że Sąd nie znajduje podstaw do uznania niedopuszczalności cofnięcia skargi.
Tym samym Sąd umorzył postępowanie, ponieważ cofnięcie skargi mogło nastąpić do czasu wydania wyroku.
Brak jest jednak podstaw do zwrotu uiszczonego wpisu sądowego, ponieważ w przypadku cofnięcia skargi Sąd może zwrócić z urzędu stronie uiszczony wpis sądowy, gdy to cofnięcie nastąpi najpóźniej przed rozpoczęciem posiedzenia, na które sprawa została skierowana, jak stanowi art. 232 § 1 pkt 2 P.p.s.a. W niniejszej sprawie tym posiedzeniem była rozprawa przeprowadzona dnia 19 stycznia 2007 r., przed której rozpoczęciem skarżący, będąc na niej obecny, nie złożył oświadczenia o cofnięciu skargi. Rozprawa ta została zamknięta, a tylko ogłoszenie wyroku zostało odroczone na dzień 29 stycznia 2007 r. Tym samym cofnięcie skargi po zamknięciu rozprawy, bo dnia [...]r., a przed ogłoszeniem wyroku nie uprawnia do żądania zwroty uiszczonego wpisu.
W związku z powyższym uwzględniając okoliczności faktyczne i prawne przedmiotowej sprawy Sąd orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło