III SA/Gl 94/11
PostanowienieWSA w Gliwicach2011-08-17
Skład orzekający: Sędzia WSA Marzanna Sałuda
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy doradcy podatkowemu, który udzielił pomocy prawnej z urzędu w sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług, należy się wynagrodzenie w wysokości 240 zł plus VAT, zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 2 grudnia 2003 r.?Ratio decidendi
Sąd przyznał doradcy podatkowemu wynagrodzenie w wysokości 240 zł plus VAT, uznając tę kwotę za adekwatną do nakładu pracy i charakteru sprawy. Podstawą prawną było rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 2 grudnia 2003 r. w sprawie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, które przewiduje taką stawkę dla spraw, gdzie przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna.Stan faktyczny
R. F. złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. dotyczącą podatku od towarów i usług. Sąd zwolnił skarżącego od kosztów sądowych i ustanowił mu pełnomocnika w osobie doradcy podatkowego. Wyrokiem z dnia 3 sierpnia 2011 r. WSA w Gliwicach oddalił skargę. Pełnomocnik wniósł o zasądzenie kosztów zastępstwa, oświadczając, że nie zostały one opłacone. Sąd postanowił przyznać doradcy podatkowemu wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.Rozstrzygnięcie
Przyznano doradcy podatkowemu T. K. od Skarbu Państwa kwotę 295,20 zł (w tym 23% VAT) tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie : Sędzia WSA Marzanna Sałuda po rozpoznaniu w dniu 17 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. F. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług p o s t a n a w i a : przyznać doradcy podatkowemu T. K. (K.) od Skarbu Państwa kwotę 295,20 zł (słownie: dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) w tym 23 % podatku VAT, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Skargą z dnia [...] r. R. F. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w D. określającą kwotę zobowiązania podatkowego od towarów i usług za III kwartał 2007 r. w wysokości [...] zł ciążącą na "A" spółka jawna oraz orzekającą o odpowiedzialności podatkowej strony jako osoby trzeciej w łącznej wysokości [...] zł, w tym, kwota zaległości podatkowej – [...] zł, kwota odsetek [...] zł, koszty egzekucyjne [...] zł .
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu stałego w kwocie 500 zł stosownie do § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193).
Postanowieniem z dnia 8 kwietnia 2011 r. referendarz sądowy zwolnił skarżącego od kosztów sądowych i ustanowił pełnomocnika w osobie doradcy podatkowego.
Wyrokiem z dnia 3 sierpnia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę R. F. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...], wydaną w przedmiocie podatku od towarów i usług.
Na rozprawie dnia 3 sierpnia 2011 r., pełnomocnik strony skarżącej wniósł o zasądzenie kosztów zastępstwa doradcy podatkowego i oświadczył, że nie zostały one opłacone w całości ani w części.
Sąd wyrokiem z dnia 8 sierpnia 2011 r. oddalił skargę i nie odniósł się do kwestii przyznania kosztów.
Wojewódzki Sąd Administracyjny, zważył co następuje:
Zgodnie z treścią art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zmianami – dalej cyt. jako p.p.s.a.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Przywołany art. 250 p.p.s.a. regulując kwestie związane z wynagradzaniem zawodowych pełnomocników ustanowionych w ramach przyznanego prawa pomocy, odsyła jednocześnie do odrębnych przepisów, wśród których znajdują się m.in. przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 2 grudnia 2003r. w sprawie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz szczegółowych zasad ponoszenia kosztów pomocy prawnej udzielonej przez doradcę podatkowego z urzędu (Dz. U. Nr 212, poz. 2075 – zw. dalej rozporządzeniem z 2 grudnia 2003r.).
W rozpoznawanej sprawie przedmiotem zaskarżenia jest decyzja Dyrektora Izby Skarbowej w K. utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w D. określającą kwotę zobowiązania podatkowego od towarów i usług za III kwartał 2007 r. w wysokości [...] zł ciążącą na "A" spółka jawna oraz orzekającą o odpowiedzialności podatkowej strony jako osoby trzeciej.
W takim przypadku, wpis sądowy ma charakter stały, stosownie do § 2 ust 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193).
Z kolei zgodnie z treścią § 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia z 2 grudnia 2003r. w sprawie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz szczegółowych zasad ponoszenia kosztów pomocy prawnej udzielonej przez doradcę podatkowego z urzędu (Dz. U Nr 212 poz. 2075) wynagrodzenie doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, "w pozostałych sprawach" czyli w takich w których przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna wynosi 240 zł.
Stosownie zaś do § 3 ust. 1 rozporządzenia koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez doradcę podatkowego ustanowionego z urzędu ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% kwot wynagrodzenia, o których mowa w § 2 rozporządzenia oraz niezbędne, udokumentowane wydatki doradcy podatkowego.
Zgodnie zaś z § 3 ust. 2 rozporządzenia wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty te nie zostały zapłacone w całości lub w części. Pełnomocnik strony skarżącej dopełnił tego obowiązku składając stosowne oświadczenie na rozprawie 3 sierpnia 2011 r.
Mając na uwadze niezbędny nakład pracy pełnomocnika oraz charakter przedmiotowej sprawy Sąd uznał, że kwota 240 zł wynagrodzenia jest adekwatna do jego udziału w niniejszym postępowaniu. Jednocześnie podkreśla, iż pełnomocnik skarżącej w żaden sposób nie udokumentował poniesienia jakichkolwiek innych wydatków, które wpłynęłyby na podwyższenie określonej cyt. wyżej rozporządzeniem kwoty.
Wysokość wynagrodzenia Sąd podwyższył dodatkowo o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, tj. o 55,20 zł.
Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak na wstępie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło