III SA/Gl 977/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym Przewodniczący Asesor WSA Barbara Orzepowska - Kyć po rozpoznaniu w dniu 2 lipca 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. S. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie weryfikacji zgłoszeń celnych co do wartości celnej towaru i wymiaru należności celnych (odmowa przywrócenia terminu do złożenia wniosku o wznowienie postępowania) postanawia odrzucić skargę. W dniu [...] r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wpłynęła skarga W. S. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie weryfikacji zgłoszeń celnych co do wartości celnej towaru i wymiaru należności celnych (odmowa przywrócenia terminu do złożenia wniosku o wznowienie postępowania). Skarga ta została nadana w urzędzie pocztowym w dniu [...] r. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru zaskarżone postanowienie strona skarżąca odebrała w dniu [...] r. W postanowieniu tym organ odwoławczy pouczył stronę o terminie i sposobie zaskarżenia orzeczenia. Pismem z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny skargę przekazał organowi, celem sporządzenia odpowiedzi na skargę i przesłania jej wraz ze skargą i aktami administracyjnymi do Sądu. O przekazaniu skargi poinformowano skarżącego. W dniu [...] r. Dyrektor Izby Celnej w K. przesłał skargę wraz z odpowiedzią i aktami administracyjnymi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Począwszy od dnia 1 stycznia 2006 r. na mocy art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), zwanej w skrócie P.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się wyłącznie za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Organ administracyjny przekazuje zaś sądowi skargę wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia. Z kolei z mocy art. 53 § 1 P.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Odnosząc te rozważania do rozpoznawanej sprawy, stwierdzić należy, że skarga wniesiona w dniu [...] r. bezpośrednio do Sądu nie mogła odnieść pożądanych skutków prawnych, albowiem nie spełniła wymogów cytowanego art. 54 § 1 P.p.s.a., gdyż nie została wniesiona za pośrednictwem organ, który wydał zaskarżoną decyzję. Z kolei skarga, która wpłynęła do Sądu za pośrednictwem organu, też nie mogła być skuteczna, z uwagi na brzmienie art. 53 § 1 P.p.s.a., gdyż w rozpoznawanej sprawie termin do złożenia skargi, licząc od [...] r. t.j. dnia odebrania przez skarżącego postanowienia, upłynął w dniu [...] r. (poniedziałek). Wobec powyższego stwierdzić należy, że strona nie zastosowała się do dyspozycji art. 53 § 1 ustawy i skargę wniosła z uchybieniem ustawowego terminu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. "Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia". Z kolei z mocy art. 58 § 3: "Sąd postanowieniem może odrzucić skargę na posiedzeniu niejawnym". Stąd skargę jako wniesioną po terminie, zgodnie z dyspozycją art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z § 3 P.p.s.a. należało odrzucić.