III SA/Gl 979/07
PostanowienieWSA w Gliwicach2007-12-18
Skład orzekający: Gabriel Radecki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba prawna może zostać zwolniona z kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym, jeśli wykaże brak wystarczających środków na ich pokrycie, nawet jeśli nie udowodni prowadzenia postępowania egzekucyjnego?Ratio decidendi
Osoba prawna może zostać zwolniona z kosztów sądowych, jeśli wykaże, że nie posiada wystarczających środków na ich pokrycie. Wystarczające jest wykazanie braku prowadzenia działalności gospodarczej, co skutkuje brakiem obrotów i przychodów, nawet bez szczegółowego dowodzenia prowadzenia postępowania egzekucyjnego czy braku spłaty zobowiązań.Stan faktyczny
Skarżąca spółka z o.o. wniosła o zwolnienie z kosztów sądowych, uzasadniając to trudną sytuacją finansową, w tym zajęciem rachunku bankowego i złożeniem wniosku o upadłość. Do wniosku dołączono dokumenty finansowe i podatkowe, z których wynikało, że spółka nie prowadzi działalności i nie wykazuje obrotów. Stronie wielokrotnie przyznawano już prawo pomocy w przeszłości.Rozstrzygnięcie
Referendarz postanowił zwolnić skarżącą od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach Gabriel Radecki po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 grudnia 2007 r. sprawy ze skargi Firmy "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług p o s t a n a w i a zwolnić skarżącą od kosztów sądowych.
Skarżąca, reprezentowana przez pełnomocnika będącego doradcą podatkowym, wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Uzasadniając wniosek, podkreśliła
w szczególności, że postępowanie egzekucyjne dotyczące należności podatkowych, a zwłaszcza zajęcie jej rachunku bankowego, "zablokowało skutecznie jakiekolwiek ruchy finansowe firmy" i doprowadziło do złożenia wniosku o ogłoszenie jej upadłości, oddalonego z uwagi na brak środków na prowadzenie postępowania.
Do wniosku załączono odpisy: sprawozdania finansowego za [...] r. (na dzień [...] r. wartość zobowiązań wyniosła [...] zł, w tym podatkowych i celnych – [...] zł, wartość majątku trwałego – [...] zł, zaś strata bilansowa – [...] zł), dokumentów podatkowych (wynika z nich m. in., że w [...] r. skarżąca nie wykazała żadnej podstawy opodatkowania podatkiem od towarów i usług), zaświadczenia biura rachunkowego (według niego w dniu
[...]r. stan środków pieniężnych na rachunku bankowym wynosił [...] zł, a w kasie – [...] zł) oraz wypowiedzenia umowy rachunku bankowego wskutek braku operacji z dnia [...] r.
W trakcie postępowania w sprawie o sygn. akt I SA/Gl 170/07, pełnomocnik skarżącej nadesłał ostatnio m. in. odpisy deklaracji na podatek od towarów i usług za okresy od [...] do [...] r. (tak jak w deklaracji z [...] nie wykazano
w nich jakiejkolwiek podstawy opodatkowania) oraz zestawienia "obrotów konta" za [...] r. (od [...] r. stan środków pieniężnych w kasie nie uległ zmianie).
Stronie wielokrotnie przyznawano już prawo pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych, ostatnio postanowieniami z dnia 25 czerwca 2007 r., sygn. akt
III SA/Gl 168-178/07.
Mając na uwadze powyższe, zważono, co następuje:
Zgodnie z art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie osobie prawnej prawa pomocy w zakresie częściowym – czyli w myśl art. 245 § 3 przywołanej ustawy obejmującym m. in. zwolnienie od kosztów sądowych – następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na pokrycie pełnych kosztów postępowania. Osoba prawna, wnosząc o przyznanie prawa pomocy w tym zakresie, powinna zatem udowodnić istnienie wspomnianego faktu. Innymi słowy, na skutek wskazanych przez nią dowodów musi zostać osiągnięty stan pewności co do tego, iż nie ma ona dostatecznych środków na pokrycie pełnych kosztów postępowania.
Odnosząc te uwagi do rozpatrywanej sprawy, stwierdzić trzeba, że skarżąca
w wystarczającym stopniu wykazała, iż powyższa przesłanka w jej sytuacji została spełniona. Z przedstawionych przez nią odpisów deklaracji dla podatku od towarów
i usług, zestawienia operacji kasowych oraz wypowiedzenia umowy rachunku bankowego wynika bowiem, że nie prowadzi ona jakiejkolwiek działalności, nie wykazując tym samym obrotów ani przychodów. Ta okoliczność ma zaś znaczenie przesądzające dla uwzględnienia wniosku. Niweluje nawet potrzebę udowodniania prowadzenia przeciwko skarżącej postępowania egzekucyjnego czy szerzej braku spłaty obciążających ją zobowiązań publicznoprawnych. Nie uzyskując przychodów, Spółka nie mogła przecież ich spłacić, skoro według dokumentów księgowych dnia [...] r. wysokość tych zobowiązań przekraczała kilkukrotnie wartość jej majątku trwałego.
Wobec tego na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak
w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło