III SA/Gl 980/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Jużków po rozpoznaniu w dniu 25 września 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. B. na decyzje Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego postanawia: odrzucić skargę. W dniu [...] (data nadania w urzędzie pocztowym) K. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na wydana przez Dyrektora Izby Celnej w K. w dniu [...] decyzję nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w B. z [...] nr [...] o odmowie stwierdzenia nadpłaty i zwrotu podatku akcyzowego. Skarga została wniesiona z uchybieniem terminu do jej wniesienia i wraz ze skargą K. B. złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Postanowieniem z dnia 7 sierpnia 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił wniosek o przywrócenie terminu. Postanowienie to nie zostało zaskarżone. W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Celnej w K. wniósł o odrzucenie skargi, a w przypadku przywrócenia terminu do jej wniesienia o jej oddalenie. Jednocześnie zauważył, że K. B. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą [...] "[...]" w C. otrzymał zaskarżoną decyzję [...] co wynika ze znajdującego się w aktach sprawy potwierdzenia jej odbioru. Skarga zaś została wniesiona [...](data nadania w urzędzie pocztowym). Tym samym stosownie do zapisu art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 z 2002 r., dalej p.p.s.a.) skarga została wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu do jej wniesienia. Termin ten wynosi 30 dni od dnia doręczenia decyzji, a w niniejszej sprawie upłynął on w dniu [...](środa). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie (art. 3 § 1 p.p.s.a). Kontrola ta obejmuje legalność wydanej decyzji czy postanowienia. Skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 53 § 1 i art. 54 § 1 p.p.s.a.). Warunkiem niezbędnym do nadania skardze dalszego biegu jest ustalenie, że jest to skarga, że została wniesiona przez osobę uprawnioną w terminie zakreślonym ustawą i należycie opłacona. Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie art. 57 § 1- § 4 p.p.s.a. Art. 58 § 1 pkt 1-6 ustawy wskazanej wyżej stanowi, iż Sąd odrzuca skargę jeżeli stwierdzi jedną z wymienionych w tym przepisie przesłanek. W punkcie drugim wskazuje przesłankę uchybienia terminowi do jej wniesienia. W przedmiotowej sprawie bezspornym jest, że K. B. wniósł, zgodnie z wymogami prawa, o których został pouczony w treści decyzji, skargę na wskazaną wyżej decyzję ostateczną w dniu [...], a zatem z uchybieniem terminu do jej wniesienia i pomimo złożenia wniosku termin ten nie został mu przywrócony. Mając powyższe na względzie na zasadzie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 w związku z art. 53 § 1 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.