III SA/Gl 983/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Jużków po rozpoznaniu w dniu 10 sierpnia 2015r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" sp. z o.o. w S. na postanowienie Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podjęcia z urzędu postępowania administracyjnego postanawia: odrzucić skargę; Pismem z dnia [...] r. r. pr. T. W., pełnomocnik "A" sp. z o.o. w S., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na postanowienie Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podjęcia z urzędu postępowania administracyjnego. Zarządzeniem z dnia 28 maja 2015 r. pełnomocnik strony skarżącej został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100,00 zł oraz zarządzeniem z dnia 26 maja 2015 r. do uzupełnienia braków skargi poprzez nadesłanie odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego strony skarżącej. Do wykonania powyższego zakreślono siedmiodniowy termin informując zarazem, iż niezastosowanie się do wezwania w terminie wskazanym spowoduje odrzucenie wniesionej skargi. Przesyłkę tę pełnomocnik skarżącej osobiście odebrał [...] r. (dowód doręczenia w aktach sprawy). Braki formalne skargi nie zostały uzupełnione i należny wpis sądowy nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., skarga powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, który przy pierwszej czynności procesowej obowiązany jest dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis takiego pełnomocnictwa (vide: art. 37 § 1 powołanej wyżej ustawy). Podobnie z art. 28 § 1 cyt. ustawy wynika, że osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonujące czynności w postępowaniu sądowym przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu mają obowiązek przy pierwszej czynności w postępowaniu wykazać swoje umocowanie do działania stosownym dokumentem (vide: art. 29 powołanej wyżej ustawy). Zaznaczyć tu należy, że zamiast oryginału dokumentu strona może złożyć odpis dokumentu, jeżeli jego zgodność z oryginałem została poświadczona przez notariusza albo przez występującego w sprawie pełnomocnika strony będącego adwokatem, radcą prawnym [...] (vide: art. 48 § 3 powołanej wyżej ustawy). W niniejszej sprawie pełnomocnik strony skarżącej wezwany został celem uzupełnienia braku formalnego skargi do nadesłania odpisu KRS. Nadesłanie odpisu KRS jest niezbędne do weryfikacji prawidłowości reprezentacji strony skarżącej. Nie ulega więc wątpliwości, że brak dokumentu określającego sposób reprezentacji strony skarżącej stanowi brak formalny tej skargi, który uniemożliwia nadanie jej biegu. Zgodnie natomiast z regulacją art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. nieuzupełnienie braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie obliguje Sąd do jej odrzucenia. Ponadto zaznaczyć należy także, że Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata - art. 220 § 1 p.p.s.a. Koszty sądowe obejmują opłaty sądowe i zwrot wydatków (art. 211 p.p.s.a.). Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (art. 230 § 1 p.p.s.a.) Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). W przedmiotowej sprawie pełnomocnikowi strony skarżącej doręczono wezwanie do uiszczenia wpisu oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi w dniu [...] r. Termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz do uzupełnienia braków skargi upłynął w dniu [...] r. Strona skarżąca jednak do tej pory nie wykonała wezwania. W tym stanie rzeczy na podstawie wskazanych wyżej przepisów i przy zastosowaniu art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. Sąd skargę odrzucił.