III SA/Gl 985/21
PostanowienieWSA w Gliwicach2022-03-21
Skład orzekający: Asesor WSA Piotr Pyszny
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego może zostać wniesiona przed wyczerpaniem środków zaskarżenia, w sytuacji gdy stronie przysługuje odwołanie od decyzji organu pierwszej instancji?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia przysługujących jej w postępowaniu administracyjnym. W przypadku decyzji organu pierwszej instancji, od której przysługuje odwołanie do organu drugiej instancji, skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona dopiero po rozstrzygnięciu organu odwoławczego.Stan faktyczny
Skarżąca złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej odmawiającą przyznania stypendium szkolnego. Decyzja organu pierwszej instancji nie została jeszcze rozpatrzona przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze, do którego skarżąca wniosła odwołanie. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Piotr Pyszny po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. K. reprezentowanej przez matkę B. K. na decyzję Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w G. z dnia [...]r., znak [...] w przedmiocie odmowy przyznania stypendium szkolnego postanawia: odrzucić skargę.
Zaskarżoną decyzją Dyrektor Ośrodka Pomocy Społecznej w G. (dalej jako organ, OPS w G.) odmówił przyznania K. K. reprezentowanej przez matkę B. K. (dalej jako strona, skarżąca) stypendium szkolnegow części przekraczającej kwoty wymienione szczegółowo w sentencji tej decyzji.
Organ pouczył jednocześnie skarżącą o prawie do wniesienia odwołania od tej decyzji do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. (dalej jako SKO).
Jak wynika z odpowiedzi na skargę, skarżąca 22 czerwca 2021 r. złożyła odwołanie do SKO zgodnie z pouczeniem, a ponadto złożyła skargę do tutejszego Sądu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył co następuje:
Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r.,
poz. 2325 – dalej jako ppsa), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie (...). Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie (...), przewidziany w ustawie.
W niniejszej sprawie skarżącej od opisanej wyżej decyzji OPS w G. przysługiwało odwołanie do SKO i z tego uprawnienia skarżąca skorzystała. A skoro przysługiwało jej odwołanie od decyzji, to decyzji tej nie mogła zaskarżyć do Sądu Administracyjnego.
Naczelny Sąd Administracyjny oddalając zażalenie skarżącej na postanowienie w przedmiocie odmowy przyznania pomocy prawnej w postanowieniu z 26 stycznia 2022 r., sygn. akt III OZ 2/22 wskazał, że w sprawie zachodzi oczywista bezzasadność skargi. Dopiero bowiem od rozstrzygnięcia SKO w K. będzie skarżącej przysługiwało prawo wniesienia skargi do sądu administracyjnego.
Mając na uwadze powyższe skarga w niniejszej sprawie jest niedopuszczalna
i podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ppsa.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło