III SA/Gl 994/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Jużków, , , po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w przedmiocie rozgraniczenia nieruchomości p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. W dniu [...] r. S. M. wniósł bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. nr [...] o umorzeniu postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta Miasta C. z dnia [...] r. nr [...] w sprawie rozgraniczenia nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...] z karty mapy nr 2 obręb G. stanowiącej własność skarżącego z nieruchomością oznaczoną jako działka nr [...] stanowiącą własność G.C. wnosząc o stwierdzenie jej nieważności. W uzasadnieniu wskazał, zże została ona wydana na podstawie art. 34 ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne, a tym samym z naruszeniem art. 12 pkt 7 ustawy z dnia 26 października 1971 r. o uregulowaniu własności gospodarstw rolnych, który stanowi podstawę prawną wydania decyzji o rozgraniczeniu nieruchomości. Art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 dalej p.s.a.) stanowi, iż skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem zaskarżenia ( art. 54 p.s.a.). W myśl postanowień art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.) w okresie dwóch lat od dnia wejścia w życie ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę wniesioną bezpośrednio do sądu administracyjnego, jeżeli została wniesiona w terminie określonym w art. 53 § 1 p.s.a., sąd administracyjny przekazuje organowi, którego działanie lub bezczynność były przedmiotem zaskarżenia. Z tej przyczyny skarga została przesłana do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. celem udzielenia odpowiedzi. Niezależnie od powyższego, pismem z dnia [...] r. skarżący został wezwany przez Sąd do uzupełnienia braków skargi, przez uiszczenie w stosownej formie wpisu sądowego w kwocie 200,00 zł w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania. Został pouczony o skutkach w postaci odrzucenia skargi przez sąd w przypadku uchybienia zakreślonemu terminowi dokonania wpłaty. Wezwanie przesłane na adres wskazany w skardze, doręczono skarżącemu w dniu 19 października 2004 r. Fakt ten jest bezsporny, gdyż wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy. Wezwanie powyższe pozostało bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Stosownie do treści art. 57 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym ( p.s.a.), a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy oraz określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Do pisma strona winna dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie do akt sądowych ( art. 47 § 1 p.s.a.) oraz stosownie do treści art. 214 wyżej powołanej ustawy uiścić koszty sądowe. Zgodnie z art. 220 § 1 p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata, a skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od której nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu ( § 3 ). Opłatami sądowymi są wpis i opłata kancelaryjna. W rozpatrywanej sprawie w wyznaczonym terminie, który upłynął w dniu 26 października 2004 r. – wtorek, S.M. nie uiścił żądanego wpisu w kwocie 200,00 zł, dokonując wpłaty na konto bankowe lub kasie Sądu i dlatego, po myśli art. 220 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę należało odrzucić. su.