III SAB/Gl 104/21
PostanowienieWSA w Gliwicach2021-09-20
Skład orzekający: Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej powinna zostać odrzucona, jeśli strona skarżąca nie uiściła wpisu sądowego ani nie uzupełniła braku formalnego skargi pomimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis sądowy, podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 PPSA. Podobnie skarga, która nie została podpisana przez stronę lub jej pełnomocnika, a brak ten nie został uzupełniony pomimo wezwania, powinna zostać odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 PPSA. W sytuacji, gdy strona skarżąca nie wykonała żadnego z powyższych wezwań, sąd jest zobowiązany do odrzucenia skargi.Stan faktyczny
Strona skarżąca K. B. wniosła skargę na bezczynność Prezydenta Miasta T. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Sąd wezwał stronę do uiszczenia wpisu sądowego oraz do uzupełnienia braku formalnego skargi (podpisanie jej) pod rygorem odrzucenia. Strona odebrała wezwania, jednak w wyznaczonym terminie nie uiściła wpisu ani nie uzupełniła braku formalnego.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz po rozpoznaniu w dniu 20 września 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. B. na bezczynność Prezydenta Miasta T. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę.
Zarządzeniem z [...] r. Sąd wezwał stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...]zł.
Do wykonania powyższego zakreślono stronie skarżącej siedmiodniowy termin, liczony od dnia następnego po dniu doręczenia przedmiotowego zarządzenia, informując jednocześnie, że niezastosowanie się do wezwania we wskazanym terminie spowoduje odrzucenie skargi.
Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z [...] r. wezwano stronę skarżącą do usunięcia braku formalnego złożonej skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia poprzez podpisanie skargi.
Powyższe wezwania zostały przesłane na adres strony skarżącej podany w skardze i odebrane osobiście przez skarżącą [...] r. co potwierdza zwrotne potwierdzenie odbioru znajdujące się w aktach sprawy.
W terminie wyznaczonym, który upłynął [...] r. strona skarżąca nie uiściła wymaganego wpisu od skargi ani nie uzupełniła braku formalnego skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity w Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zmianami) – zwanej dalej w skrócie "p.p.s.a." – skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Z kolei stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a, Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym celu przewodniczący wzywa wnoszącego pismo (skargę) aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania (odrzucenia skargi) uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania.
Z powołanej regulacji wynika, że terminowe opłacenie skargi stanowi istotny element, którego brak uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu.
Zgodnie z treścią art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., skarga powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, który przy pierwszej czynności procesowej obowiązany jest dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis takiego pełnomocnictwa (vide: art. 37 § 1 powołanej wyżej ustawy).
W przedmiotowej sprawie stronie skarżącej skutecznie doręczono wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz wezwania do uzupełnienia braku formalnego [...] r. W przesyłce tej zawarta była informacja o siedmiodniowym terminie wykonania wezwania oraz o rygorze mającym zastosowanie w przypadku niewykonania zarządzenia. Termin do uzupełnienia braku formalnego skargi oraz uiszczenia wpisu w przedmiotowej sprawie upłynął [...] r.
Z przytoczonych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. obowiązany był skargę odrzucić, o czym orzekł w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło