III SAB/Gl 13/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Karpińska po rozpoznaniu w dniu 15 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi firmy "A" Sp. z o. o. w R. na bezczynność Dyrektora Izby Celnej w przedmiocie podatku akcyzowego postanawia: 1. odrzucić skargę 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę [...] zł uiszczoną tytułem wpis od skargi. W piśmie datowanym [...] pełnomocnik strony skarżącej, r. pr. A. L. zaskarżył bezczynność Dyrektora Izby Celnej w [...] polegającą na braku rozpatrzenia do dnia wniesienia skargi odwołania wniesionego przez stronę skarżącą od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego w [...] z [...] nr [...] . W odpowiedzi na skargę z [...] organ odwoławczy wniósł o umorzenie postępowania sądowego lub z ostrożności procesowej o oddalenie skargi. W uzasadnieniu swego stanowiska podkreślił, że w toku postępowania każdorazowo zawiadamiano stronę o przedłużeniu terminu załatwienia sprawy wyznaczając nowy termin załatwienia sprawy a także informując o przyczynach niedotrzymania terminu. Poinformowano nadto Sąd, że decyzja oddalająca odwołanie została wydana w dniu [...]. Organ zwrócił także uwagę, że skarżący nie złożył ponaglenia w trybie art. 141 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. nr 8, poz. 60) zwanej dalej O.p. . Pismem z [...] doręczonym pełnomocnikowi strony skarżącej [...] został on wezwany do nadesłania w terminie 7 dni dowodu złożenia przez stronę skarżącą ponaglenia w trybie art. 141 O. p. pod rygorem odrzucenia skargi. W dniu [...] skarżący poinformował Sąd o cofnięciu skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1267) zwanej dalej p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego należy wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Stosownie natomiast do art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne. Sytuacja taka występuje w razie niewyczerpania przez stronę skarżącą trybu zaskarżenia przewidzianego ustawą w postępowaniu administracyjnym. Przenosząc powyższe rozważania prawne na grunt niniejszej sprawy podkreślić należy, że strona skarżąca winna była przed wniesieniem skargi złożyć ponaglenie w trybie art. 141 O.p. Pomimo wezwania przez Sąd w siedmiodniowym terminie, który upłynął bezskutecznie w dniu [...] (poniedziałek) pełnomocnik strony skarżącej nie wykazał tego faktu. Okoliczność, iż w piśmie z [...] cofnięto skargę nie może być uznana za wiążącą dla Sądu, albowiem nie nastąpiło skuteczne wniesienie skargi, tym samym nie można również skutecznie jej cofnąć. Wobec powyższego Sąd na podstawie wskazanych powyżej przepisów i przy zastosowaniu art. 58 § 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji. Jednocześnie Sąd orzekł o zwrocie wpisu na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 lit. a p.p.s.a.