III SAB/Gl 14/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Jużków po rozpoznaniu w dniu 4 lutego 2014r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w S. na bezczynność Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w K. w przedmiocie bezczynności organu administracji publicznej dotyczącej podatku od towarów i usług postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej wpis sądowy uiszczony od skargi w kwocie 100 zł (słownie: sto złotych). Pismem z dnia [...] r. dor. pod. A. O., pełnomocnik "A" Sp. z o.o. w S., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na bezczynność Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w K. dotyczącą podatku od towarów i usług. Zarządzeniem z dnia [...] r. pełnomocnik strony skarżącej został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100,00 zł oraz do uzupełnienia braków skargi poprzez nadesłanie odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego strony skarżącej. Do wykonania powyższego zakreślono siedmiodniowy termin informując zarazem, iż niezastosowanie się do wezwania w terminie wskazanym spowoduje odrzucenie wniesionej skargi. Zaznaczyć w tym miejscu należy, iż sąd wysłał wezwanie na adres wskazany przez pełnomocnika w skardze. Przesyłkę tę odebrał [...] r. P. L. – pracownik (dowód doręczenia w aktach sprawy). Braki formalne skargi zostały uzupełnione i należny wpis sądowy został uiszczony [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., skarga powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, który przy pierwszej czynności procesowej obowiązany jest dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis takiego pełnomocnictwa (vide: art. 37 § 1 powołanej wyżej ustawy). Podobnie z art. 28 § 1 cyt. ustawy wynika, że osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonujące czynności w postępowaniu sądowym przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu mają obowiązek przy pierwszej czynności w postępowaniu wykazać swoje umocowanie do działania stosownym dokumentem (vide: art. 29 powołanej wyżej ustawy). Zaznaczyć tu należy, że zamiast oryginału dokumentu strona może złożyć odpis dokumentu, jeżeli jego zgodność z oryginałem została poświadczona przez notariusza albo przez występującego w sprawie pełnomocnika strony będącego adwokatem, radcą prawnym [...] (vide: art. 48 § 3 powołanej wyżej ustawy). W niniejszej sprawie pełnomocnik strony skarżącej wezwany został celem uzupełnienia braku formalnego skargi do nadesłania odpisu KRS. Nadesłanie odpisu KRS jest niezbędne do weryfikacji prawidłowości reprezentacji strony skarżącej. Nie ulega więc wątpliwości, że brak dokumentu określającego sposób reprezentacji strony skarżącej stanowi brak formalny tej skargi, który uniemożliwia nadanie jej biegu. Ponadto zaznaczyć należy także, że Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata - art. 220 § 1 p.p.s.a. Koszty sądowe obejmują opłaty sądowe i zwrot wydatków (art. 211 p.p.s.a.). Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (art. 230 § 1 p.p.s.a.) Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz do uzupełnienia braków skargi wysłane przez Sąd do strony skarżącej doręczone zostało [...] r. został on także prawidłowo pouczony o siedmiodniowym terminie wykonania wezwania oraz o rygorze mającym zastosowanie w przypadku nie uiszczenia wymaganego prawem wpisu oraz nieuzupełnienia braków w zakreślonym terminie. Wezwanie to wykonane zostało jednak dopiero w dniu [...] roku a wiec po terminie, gdyż zakreślony termin upłynął w dniu [...] roku. Podkreślenia wymaga, że nie uiszczenie wpisu oraz nieuzupenienie braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie jest równoznaczne z niewykonaniem zarządzenia Sądu, co stanowi podstawę do odrzucenia skargi. W tym stanie rzeczy na podstawie wskazanych wyżej przepisów i przy zastosowaniu art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. Sąd skargę odrzucił.