III SAB/Gl 145/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo po rozpoznaniu w dniu 8 maja 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B. na bezczynność Wojewody Śląskiego w przedmiocie wniosku o zezwolenia na pobyt czasowy w celu świadczenia pracy postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 (sto) zł uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. Pismem z dnia 24 stycznia 2024 r. strona skarżąca, reprezentowana przez pełnomocnika procesowego w osobie radcy prawnego, złożyła skargę na bezczynność Wojewody Śląskiego w opisanym wyżej zakresie. Zarządzeniem z dnia 4 marca 2024 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wykazanie faktu złożenia ponaglenia z 11 grudnia 2023 r. do organu administracji z potwierdzeniem jego doręczenia organowi – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie to zostało odebrane przez pełnomocnika strony w dniu 15 marca 2024 r. (urzędowe poświadczenie doręczenia). Termin do uzupełnienia braku formalnego skargi upłynął więc w dniu 22 marca 2024 r. Strona skarżąca do tej pory nie uzupełniła braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do wymogu zawartego w art. 53 § 2b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. w Dz. U. z 2023 r., poz. 1634) – zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a.", skargę na bezczynność organu można wnieść w każdym czasie – jednak po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu. Strona skarżąca została wezwana za pośrednictwem swojego pełnomocnika procesowego do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez wykazanie, czy przed wniesieniem skargi do sądu skarżąca wniosła ponaglenie do organu wyższego stopnia. Nieuzupełnienie w terminie braku formalnego skargi, o którym mowa w powołanym przepisie, skutkuje odrzuceniem skargi, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. W przedmiotowej sprawie stronie skarżącej skutecznie doręczono – do rąk jej pełnomocnika procesowego – wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez wykazanie faktu złożenia ponaglenia z 11 grudnia 2023 r. do organu administracji z potwierdzeniem jego doręczenia organowi. W przesyłce tej zawarta była informacja o siedmiodniowym terminie wykonania wezwania do uzupełnienia braku formalnego skargi oraz o rygorze mającym zastosowanie w przypadku niewykonania wezwania. Termin uzupełnienia braku formalnego skargi upłynął w dniu 22 marca 2024 r. Do tej pory brak formalny skargi nie został uzupełniony. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Sąd skargę odrzucił. Zwrot wpisu sądowego od skargi uzasadnia art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.