III SAB/Gl 15/09
PostanowienieWSA w Gliwicach2010-02-15
Skład orzekający: Sędzia WSA Małgorzata Jużków
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarżącemu przysługuje zwrot kosztów postępowania sądowego w przypadku umorzenia postępowania na skutek uwzględnienia skargi przez organ w zakresie swojej właściwości do dnia rozpoczęcia rozprawy?Ratio decidendi
Skarżącemu przysługuje zwrot kosztów postępowania sądowego, jeżeli organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, uwzględni skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy, co skutkuje umorzeniem postępowania. Zwrot kosztów obejmuje m.in. wpis od skargi, opłatę za uzasadnienie wyroku, opłatę pełnomocnictwa oraz wynagrodzenie pełnomocnika.Stan faktyczny
Spółka A SA złożyła skargę na bezczynność Naczelnika Urzędu Celnego w K. w sprawie wniosku o zwrot nadpłaty w podatku akcyzowym. Po oddaleniu skargi przez WSA i uwzględnieniu skargi kasacyjnej przez NSA, sprawa wróciła do WSA. W międzyczasie organ wydał decyzję, co spowodowało umorzenie postępowania przez WSA. Następnie WSA rozpoznał wniosek o zwrot kosztów postępowania.Rozstrzygnięcie
Zasądzono od Naczelnika Urzędu Celnego w K. na rzecz strony skarżącej kwotę [...] zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Jużków po rozpoznaniu w dniu 15 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A SA w Ł. na bezczynność Naczelnika Urzędu Celnego w K. w przedmiocie podatku akcyzowego w kwestii zwrotu kosztów postępowania sądowego postanawia: zasądzić od Naczelnika Urzędu Celnego w K. na rzecz strony skarżącej kwotę [...] zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
W dniu [...] (data stempla pocztowego) A SA w Ł. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na bezczynność Naczelnika Urzędu Celnego w K. w sprawie wniosku o stwierdzenie i zwrot nadpłaty w podatku akcyzowym od zakupionej w sierpniu 2005 r. energii elektrycznej. Sprawa została zarejestrowana pod sygn. akt III SAB 17/07.
Wyrokiem z 11 stycznia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach skargę oddalił na podstawie art.151 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., Nr 153, poz.1270, w skrócie p.p.s.a.).
Podatnik nie zgodził się z powyższym rozstrzygnięciem i wniósł skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Skarga ta została uwzględniona i wyrokiem z 28 lipca 2009 r., sygn. akt I FSK 893/08 Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżony wyrok w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania sądowi I instancji.
W przedmiotowej sprawie skargę na bezczynność organu sporządził pełnomocnik (radca prawny) ustanowiony przez A SA., który przedłożył opłacone pełnomocnictwo. Uiszczono także wpis od skargi w kwocie 100,00 zł oraz opłatę kancelaryjną w kwocie 100,00 zł jako opłatę wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku (uchylonego przez NSA).
Na rozprawie w dniu 8 lutego 2010 r. Sąd umorzył postępowanie sądowe bowiem Naczelnik Urzędu Skarbowego w K. w dniu [...] wydał decyzję w sprawie. Innymi słowy skarga na bezczynność przyniosła oczekiwany rezultat w postaci przerwania bezczynności, a to czyni ją bezprzedmiotową i skutkuje umorzeniem postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z obowiązującym stanem prawnym strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej (art.199 p.p.s.a.).
Art. 201 § 1 p.p.s.a. stanowi, że zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 (organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy).
Ponieważ w przedmiotowej sprawie organ pozostający w bezczynności, do dnia rozprawy, uwzględnił skargę w całości i wydał decyzję, której zarzut bezczynności organu dotyczył, to stronie przysługuje zwrot kosztów postępowania sądowego. Strona skarżąca była reprezentowana przez zawodowego pełnomocnika w osobie radcy prawnego i w skardze wnioskowała o zwrot kosztów, to zgodnie z art. 201 § 1 w zw. z art. 205 § 2 p.p.s.a Sąd zasądził od Naczelnika Urzędu Celnego w K. na rzecz strony skarżącej kwotę [...] zł ([...] zł). Na zasądzoną kwotę składają się: uiszczony wpis od skargi – 100,00 zł, opłata wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku – 100,00 zł, opłata pełnomocnictwa – 17,00 zl oraz wynagrodzenie pełnomocnika – [...] zł.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło