III SAB/Gl 163/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Machcińska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 14 lipca 2025 r. sprawy ze skargi A. S. na bezczynność Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia w przedmiocie zgłoszonych nadużyć medycznych postanawia 1. stwierdzić niewłaściwość miejscową Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, 2. przekazać sprawę według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie. Pismem z 18 marca 2025 r. A. S. (dalej: strona skarżąca, skarżąca) wniosła skargę na bezczynność Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia (dalej: organ administracji) w przedmiocie zgłoszonych nadużyć medycznych. W odpowiedzi na skargę z 23 kwietnia 2025 r. organ administracji wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.), dalej p.p.s.a., do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Natomiast stosownie do treści art. 59 § 1 p.p.s.a., jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie Sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Niniejsza skarga została złożona na bezczynność Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia, który ma swoją siedzibę w Warszawie, województwo mazowieckie. Należy wyjaśnić, że zgodnie z treścią § 1 pkt 13 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. z 2003 r., nr 72 poz. 652), sądem właściwym dla obszaru województwa mazowieckiego jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie. Końcowo Sąd wskazuje, że Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej rozporządzeniem z dnia 4 listopada 2020 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia (Dz. U. poz. 1999), przekazał rozpoznawanie spraw z zakresu działania Prezesa NFZ właściwym wojewódzkim sądom administracyjnym. Rozporządzenie jednakże wymienia sprawy dotyczące wydawania decyzji administracyjnych w konkretnym wskazanym w rozporządzeniu przedmiocie, zaś w niniejszej sprawie skarżąca skarży nieprawidłowości w zakresie działania organu administracji - Narodowego Funduszu Zdrowia. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, mając na uwadze podniesione okoliczności, działając na podstawie art. 59 § 1 w zw. z art. 13 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w pkt 1 i 2 sentencji postanowienia.