III SAB/Gl 175/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym Przewodniczący Sędzia NSA Krzysztof Wujek po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O. K. na bezczynność Rektora Akademii WSB w D. w przedmiocie rozpoznania odwołania od decyzji postanawia: odrzucić skargę. Na podstawie zarządzenia Z-pcy Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie [...] zł, w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z akt sprawy doręczenie powyższego wezwania nastąpiło 20 października 2021 r., co oznacza, że siedmiodniowy termin do wykonania wezwania upływał 27 października 2021 r. Tymczasem 28 października 2021 r. (czyli dzień po terminie) skarżący przesłał do tut. Sądu wniosek o zwolnienie z kosztów sądowych (druk PPF). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. – dalej jako p.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (§ 1). Pismami, o których mowa w § 1 są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Z powołanej regulacji wynika, że opłacenie skargi w terminie przewidzianym w art. 220 § 1 ustawy p.p.s.a. i w kwocie wskazanej przez Sąd stanowi istotny jej element, którego brak uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu. Zgodnie bowiem z art. 220 § 3 ustawy p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W rozpoznawanej sprawie skuteczne wniesienie skargi uzależnione zostało od uiszczenia wpisu, który wynosił [...] zł. Ten nie został uiszczony. Wprawdzie w odpowiedzi na wezwanie do opłacenia skargi we wskazanej wyżej kwocie skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w tym zakresie, niemniej jednak ten jako wniesiony po terminie nie mógł odnieść zamierzonego skutku. Konsekwencją niedochowania terminu w postępowaniu sądowym jest bowiem bezskuteczność czynności podjętej po jego upływie (tak art. 85 ustawy p.p.s.a.). Dlatego też skargę jako nieopłaconą należało odrzucić na podstawie art. 220 § 3 ustawy p.p.s.a. Wobec powyższego orzeczono jak w sentencji.