III SAB/Gl 19/09

PostanowienieWSA w Gliwicach2010-02-15

Skład orzekający: Barbara Orzepowska - Kyć

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarżącemu przysługuje zwrot kosztów postępowania sądowego w przypadku umorzenia postępowania na skutek uwzględnienia skargi przez organ w zakresie jego właściwości do dnia rozprawy?
Ratio decidendi
Skarżącemu przysługuje zwrot kosztów postępowania sądowego, jeżeli organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, uwzględni skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. W takiej sytuacji, mimo umorzenia postępowania, organ jest zobowiązany do zwrotu kosztów na rzecz skarżącego.
Stan faktyczny
Spółka A S.A. złożyła skargę na bezczynność Naczelnika Urzędu Celnego w K. w sprawie wniosku o stwierdzenie i zwrot nadpłaty w podatku akcyzowym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach pierwotnie oddalił skargę, jednak Naczelny Sąd Administracyjny uchylił ten wyrok i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania. Przed ponownym rozpoznaniem sprawy organ wydał decyzję, co skutkowało umorzeniem postępowania sądowego ze względu na jego bezprzedmiotowość. Następnie sąd rozpoznał kwestię zwrotu kosztów postępowania.
Rozstrzygnięcie
Zasądzono od Naczelnika Urzędu Celnego w K. na rzecz strony skarżącej kwotę [...] zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Orzepowska - Kyć po rozpoznaniu w dniu 15 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A S.A. w Ł. na bezczynność Naczelnika Urzędu Celnego w K. w przedmiocie podatku akcyzowego w kwestii zwrotu kosztów postępowania sądowego postanawia: zasądzić od Naczelnika Urzędu Celnego w K. na rzecz strony skarżącej kwotę [...] zł (słownie: [...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania. W dniu [...] (data stempla pocztowego) A SA w Ł. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na bezczynność Naczelnika Urzędu Celnego w K. w sprawie wniosku o stwierdzenie i zwrot nadpłaty w podatku akcyzowym od zakupionej w grudniu 2005 r. energii elektrycznej. Sprawa została zarejestrowana pod sygn. akt III SAB 19/07. Wyrokiem z 11 stycznia 2008 r. sygn. akt III SAB/Gl 21/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach skargę oddalił na podstawie art. 151 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., Nr 153, poz.1270, w skrócie p.p.s.a.). Podatnik nie zgodził się z powyższym rozstrzygnięciem i wniósł skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Skarga ta została uwzględniona i wyrokiem z 28 lipca 2009 r., sygn. akt I FSK 896/08 Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżony wyrok w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania sądowi I instancji. W przedmiotowej sprawie skargę na bezczynność organu sporządził pełnomocnik (radca prawny) ustanowiony przez A SA., który przedłożył opłacone pełnomocnictwo. Uiszczono także wpis od skargi w kwocie 100,00 zł oraz opłatę kancelaryjną w kwocie 100,00 zł jako opłatę wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku (uchylonego przez NSA). Na rozprawie w dniu 8 lutego 2010 r. Sąd umorzył postępowanie sądowe, bowiem Naczelnik Urzędu Skarbowego w K. w dniu [...] wydał decyzję w sprawie. Innymi słowy skarga na bezczynność przyniosła oczekiwany rezultat w postaci przerwania bezczynności, a to czyni ją bezprzedmiotową i skutkuje umorzeniem postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z obowiązującym stanem prawnym strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej (art.199 p.p.s.a.). Art. 201 § 1 p.p.s.a. stanowi, że zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 (organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy). Ponieważ w przedmiotowej sprawie organ pozostający w bezczynności, do dnia rozprawy, uwzględnił skargę w całości i wydał decyzję, której zarzut bezczynności organu dotyczył, to stronie przysługuje zwrot kosztów postępowania sądowego. Strona skarżąca była reprezentowana przez zawodowego pełnomocnika w osobie radcy prawnego i w skardze wnioskowała o zwrot kosztów, dlatego też zgodnie z art. 201 § 1 w zw. z art. 205 § 2 p.p.s.a. Sąd zasądził od Naczelnika Urzędu Celnego w K. na rzecz strony skarżącej kwotę [...] zł ([...] zł). Na zasądzoną kwotę składają się: uiszczony wpis od skargi – 100,00 zł, opłata wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku – 100,00 zł, opłata pełnomocnictwa – 17,00 zl oraz wynagrodzenie pełnomocnika – [...] zł.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło