III SAB/Gl 197/25
PostanowienieWSA w Gliwicach2025-07-14
Skład orzekający: Magdalena Jankiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie informacji publicznej, która nie została opatrzona kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym i od której nie uiszczono wpisu sądowego, podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu w przedmiocie informacji publicznej podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący nie uzupełnił jej braków formalnych, w tym nie opatrzył jej wymaganym podpisem, ani nie uiścił należnego wpisu sądowego w wyznaczonym terminie. Brak podpisu stanowi brak formalny, a nieuiszczenie wpisu uniemożliwia podjęcie czynności przez sąd, co w obu przypadkach obliguje sąd do odrzucenia skargi.Stan faktyczny
Skarżący J. J. wniósł skargę na bezczynność Prokuratora Okręgowego w Gliwicach w przedmiocie informacji publicznej. Sąd wezwał skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie egzemplarza podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, a także do uiszczenia wpisu sądowego. Wezwania zostały uznane za doręczone. Skarżący nie uzupełnił braków formalnych ani nie uiścił wpisu w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. J. na bezczynność Prokuratora Okręgowego w Gliwicach w przedmiocie informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę.
Pismem z dnia 7 maja 2025 r. J. J. (dalej: skarżący, strona skarżąca) wniósł do tutejszego Sądu skargę na bezczynność Prokuratora Okręgowego w Gliwicach w przedmiocie informacji publicznej.
Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału III z dnia 29 maja
2025 r. wezwano stronę skarżąca do usunięcia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie egzemplarza skargi podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym - pod rygorem jej odrzucenia. Poinformowano również skarżącego, że zgodnie z weryfikacją podpisano jedynie pismo przewodnie zaś załączona do niego skarga nie została opatrzona podpisem. Równocześnie wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. Dla dokonania powyższych czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwania zostały przesłane na adres ePUAP strony skarżącej
i uznane za doręczone z dniem 21 czerwca 2025 r. co potwierdza urzędowe potwierdzenie doręczenia (UPD) znajdujące się w aktach sprawy.
W terminie wyznaczonym strona skarżąca nie uiściła wpisu sądowego
od skargi oraz nie uzupełniła braku formalnego skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:
Skarga podlegała odrzuceniu.
Zgodnie z treścią art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 tekst jedn. ze zm.) – dalej p.p.s.a., skarga powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, który przy pierwszej czynności procesowej obowiązany jest dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis takiego pełnomocnictwa (vide: art. 37 § 1 powołanej wyżej ustawy).
Nie ulega natomiast wątpliwości, że brak podpisu na skardze stanowi brak formalny tej skargi, który uniemożliwia nadanie jej biegu. Zgodnie natomiast
z regulacją art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. nieuzupełnienie braków formalnych skargi
w wyznaczonym terminie obliguje Sąd do jej odrzucenia.
Zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Natomiast zgodnie z art. 230 § 2 p.p.s.a. pismami, o których mowa w § 1 są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania.
Równocześnie, zgodnie z treścią art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Przepis art. 220 § 3 p.p.s.a., do którego odwołuje się § 1 tegoż artykułu przewiduje, iż skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
W związku z powyższym, że strona skarżąca została wezwana do uzupełnienia braku formalnego skargi oraz uiszczenia wpisu sądowego od skargi
i w zakreślonym siedmiodniowym terminie tych czynności nie wykonała, skargę należało odrzucić, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., art. 220 § 3 p.p.s.a. oraz art. 58 § 3 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło