III SAB/Gl 202/21

PostanowienieWSA w Gliwicach2022-01-10

Skład orzekający: Piotr Pyszny

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej powinna zostać odrzucona, jeśli strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych (podpis, PESEL) i nie uiściła wpisu sądowego pomimo wezwania sądu?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca, pomimo wezwania sądu, nie uzupełniła braków formalnych skargi, takich jak brak podpisu czy numeru PESEL, a także nie uiściła należnego wpisu sądowego. Niewykonanie tych obowiązków w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
R. K. wniósł skargę na bezczynność Wójta Gminy L. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie podpisanego egzemplarza, podanie numeru PESEL oraz uiszczenie wpisu sądowego, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały doręczone skarżącemu. Skarżący nie uzupełnił braków formalnych ani nie uiścił wpisu sądowego.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Piotr Pyszny po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 10 stycznia 2022 r. sprawy ze skargi R. K. na bezczynność Wójta Gminy L. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia odrzucić skargę Pismem z dnia [...] r. R. K. wniósł skargę na bezczynność Wójta Gminy L. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Na podstawie zarządzeń Przewodniczącego Wydziału III z dnia [...]r. skierowano do Skarżącego wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie podpisanego egzemplarza skargi oraz nadesłanie numeru PESEL, a także do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości [...] zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca ww. wezwania została doręczona Skarżącemu na adres wskazany w skardze w dniu [...]r. (odebrała D. E. – dorosły domownik - dowód doręczenia w aktach sprawy). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz.U. nr 2019, poz. 2325 – zwana dalej p.p.s.a., skarga powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Ponadto, zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pismo strony będącej osobą fizyczną powinno zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL. Jednym z warunków skutecznego wniesienia skargi jest także uiszczenie wpisu sądowego, gdyż zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Skarga jest zaś pismem wszczynającym postępowanie w myśl art. 230 § 2 p.p.s.a. Zaś stosownie do treści art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i § 3 tego artykułu, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Zgodnie natomiast z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie Strona skarżąca wezwana została do podpisania skargi oraz podania numeru PESEL a także do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Skierowane do Skarżącego wezwania zawierały pouczenia, że nieuzupełnienie braków formalnych skargi oraz nieuiszczenie wpisu sądowego od skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwań spowoduje skutek w postaci odrzucenia skargi. Mając na uwadze fakt, że mimo upływu wyznaczonego terminu, braki formalne skargi nie zostały uzupełnione oraz wpis od skargi nie został uiszczony Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. postanowił odrzucić skargę.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło