III SAB/Gl 203/25

1 P O S T A N O W I E N I E Dnia 30 września 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Adam Pawlyta po rozpoznaniu w dniu 30 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. L. na bezczynność Wojewody Śląskiego w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt czasowy w celu wykonywania pracy postanawia: odrzucić skargę. 5 Pismem z 25 kwietnia 2025 r. D. L. (dalej: skarżący), wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na bezczynność Wojewody Śląskiego w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt czasowy w celu wykonywania pracy. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 18 lipca 2025 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia poprzez własnoręczne podpisania skargi lub nadesłanie jej podpisanego egzemplarza. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została skierowana na adres podany przez skarżącego jako adres do korespondencji (por. wniosek o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy – akta administracyjne). Zarządzeniem z 3 września 2025 r. przesyłka została uznana za skutecznie doręczoną z dniem 25 sierpnia 2025 r. Zakreślony termin upłynął bezskutecznie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. z 23 maja 2024 r., Dz.U. z 2024 r. poz. 935; dalej: p.p.s.a.) sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z kolei w myśl § 3 powołanego przepisu: "Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym." Zgodnie z art. 46 § 1 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma; 3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; 5) wymienienie załączników. Niezachowanie wymogów formalnych skutkuje wezwaniem strony skarżącej do usunięcia braków w wyznaczonym terminie, pod rygorem odrzucenia skargi. Brak podpisu jest wymogiem formalnym w postępowaniu sądowym, których podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. Zgodnie z treścią art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Przypadkiem, w którym ustawa stanowi inaczej jest właśnie art. 58 § 1 p.p.s.a. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi, Sąd skargę odrzuca. Z akt sprawy wynika, że skarżący w zakreślonym terminie nie uzupełnił braku formalnego skargi. Wezwanie przy tym zostało doręczone na adres do doręczeń wskazany przez skarżącego we wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy. Po dwukrotnym, prawidłowym awizowaniu korespondencja z Sądu została uznana za skutecznie doręczoną z dniem 25 sierpnia 2025 r. Mając powyższe na uwadze, Sąd orzekł na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. jak w sentencji postanowienia. ----------------------- 2