III SAB/Gl 205/25

PostanowienieWSA w Gliwicach2025-08-14

Skład orzekający: Dorota Fleszer

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona, jeśli pełnomocnik strony skarżącej nie uzupełnił braków formalnych skargi, w tym nie przedstawił pełnomocnictwa procesowego i numeru PESEL strony skarżącej, mimo wezwania sądu?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy strona skarżąca nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie pełnomocnik skarżącego został wezwany do złożenia pełnomocnictwa procesowego oraz podania numeru PESEL strony skarżącej, jednak nie uczynił tego w zakreślonym terminie, co skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.
Stan faktyczny
Pełnomocnik M. S. wniosła w imieniu pełnoletniego T. S. skargę na bezczynność Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Katowicach. Sąd wezwał pełnomocnika do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego oraz podanie numeru PESEL strony skarżącej, wyznaczając siedmiodniowy termin. Pełnomocnik nie usunęła wskazanych braków w terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Fleszer po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 14 sierpnia 2025 r. sprawy ze skargi T.S. na bezczynność Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Katowicach w przedmiocie rozpoznania wniosku o wydanie decyzji ustalającej poziom potrzeby wsparcia postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia 15 maja 2025 r. M. S. wniosła w imieniu pełnoletniego T. S. skargę na bezczynność Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Katowicach w przedmiocie rozpoznania wniosku o wydanie decyzji ustalającej poziom potrzeby wsparcia. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 3 czerwca 2025r. wezwano panią M. S. do uzupełnienia braków formalnych złożonej skargi przez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu pełnoletniego T. S., oznaczonego jako strona skarżąca przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz do podania numeru pesel T. S. Do wykonania powyższego zakreślono stronie siedmiodniowy termin informując zarazem, iż niezastosowanie się do wezwań w terminie wskazanym spowoduje odrzucenie wniesionej skargi. Powyższe wezwania zostały doręczone 11 czerwca 2025 r. (urzędowe poświadczenie doręczenia znajduje się w aktach sprawy). M. S. jednak braków formalnych skargi nie usunęła. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz.U. nr 2024, poz. 935 – zwana dalej p.p.s.a., skarga powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, który przy pierwszej czynności procesowej obowiązany jest dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis takiego pełnomocnictwa (vide: art. 37 § 1 powołanej wyżej ustawy). Zaś stosownie do treści 46 § 2 pkt 1 lit. b pismo strony będącej osobą fizyczną powinno zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL. W niniejszej sprawie M. S. składająca skargę w imieniu jej pełnoletniego syna T. S. wezwana została do podania numeru PESEL oraz do złożenia pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Jednak wbrew prawidłowym i precyzyjnie sformułowanym wezwaniom, nie dosłała pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżącego oraz nie podała jego numeru pesel. Wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi zostały doręczone 11 czerwca 2025 r., a zatem siedmiodniowy termin do ich realizacji upłynął z dniem 18 czerwca 2025 r. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W związku z powyższym postanowiono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło