III SAB/Gl 24/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Karpińska po rozpoznaniu w dniu 22 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi firmy "A" Sp. z o. o. w R. na bezczynność Dyrektora Izby Celnej w przedmiocie podatku akcyzowego postanawia: 1. odrzucić skargę 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę [...] zł uiszczoną tytułem wpisu od skargi. W piśmie datowanym [...] pełnomocnik strony skarżącej, r. pr. A. L., zaskarżył bezczynność Dyrektora Izby Celnej w K. polegającą na braku rozpatrzenia do dnia wniesienia skargi odwołania wniesionego przez stronę skarżącą od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego w G. z [...] nr [...]. W odpowiedzi na skargę z [...] organ odwoławczy wniósł o umorzenie postępowania sądowego lub z ostrożności procesowej o oddalenie skargi. W uzasadnieniu swego stanowiska podkreślił, że w toku postępowania każdorazowo zawiadamiano stronę o przedłużeniu terminu załatwienia sprawy wyznaczając nowy termin załatwienia sprawy a także informując o przyczynach niedotrzymania terminu. Poinformowano nadto Sąd, że ostateczny termin wydania decyzji wyznaczony został na dzień [...]. Organ zwrócił także uwagę, że skarżący nie złożył ponaglenia w trybie art. 141 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. nr 8, poz. 60) zwanej dalej O. p. W dniu [...] skarżący poinformował Sąd o cofnięciu skargi w związku z wydaniem decyzji przez organ. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1267) zwanej dalej p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego należy wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Stosownie natomiast do art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne. Sytuacja taka występuje w razie niewyczerpania przez stronę skarżącą trybu zaskarżenia przewidzianego ustawą w postępowaniu administracyjnym. Przenosząc powyższe rozważania prawne na grunt niniejszej sprawy podkreślić należy, że strona skarżąca winna była przed wniesieniem skargi złożyć ponaglenie w trybie art. 141 O.p. Takie ponaglenie nie zostało złożone co czyni skargę przedwczesną a tym samym niedopuszczalną w rozumieniu art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Cofnięcie skargi w piśmie z [...] nie może być potraktowane jako wiążące dla Sądu. Wobec powyższego Sąd na podstawie wskazanych powyżej przepisów i przy zastosowaniu art. 58 § 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji. Jednocześnie Sąd orzekł o zwrocie wpisu na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 lit. a p.p.s.a.