III SAB/Gl 24/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. K. na bezczynność Naczelnika Urzędu Celnego w K. w przedmiocie bezczynności organów administracji publicznej w sprawie karno skarbowej związanej z podatkiem od towarów i usług postanawia 1. odrzucić skargę 2. zwrócić skarżącemu kwotę [...] ([...]) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi. Pismem datowanym z dnia [...] r. D. K. działający przez pełnomocnika, adwokat A. B., zaskarżył bezczynność organów w sprawie o wykroczenie skarbowe prowadzonej przez Urząd Celny w K. W odpowiedzi na skargę Naczelnik Urzędu Celnego wniósł o jej odrzucenie jako niepodlegającej kognicji sądu administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 – odtąd P.p.s.a.) sąd administracyjny odrzuca skargę, gdy sprawa nie należy do jego właściwości. Stosownie natomiast do art. 58 § 3 P.p.s.a. rozstrzygnięcie w tym przedmiocie może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Należy zaznaczyć, w tym miejscu, że w myśl art. 3 § 2 pkt 8 P.p.s.a. przedmiotem właściwości sądu jest bezczynność w sprawach określonych w pkt 1-4 tego przepisu, tj. decyzji administracyjnych, postanowień wydanych w postępowaniu administracyjnym albo też innych aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej. Postępowanie karno skarbowe nie jest postępowaniem z zakresu administracji publicznej. Naczelnik Urzędu Celnego w K. w tym postępowaniu działa jako organ prowadzący postępowanie przygotowawcze, do którego z mocy art. 223 ustawy z 10 września 1999 r. – Kodeks karny skarbowy (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r., poz.. 186 ze zm.) stosują się przepisy kodeksu postępowania karnego. Tym samym skarga jako nienależąca do właściwości sądu administracyjnego podlega odrzuceniu. Wobec powyższego Sąd postanowił jak w sentencji. O zwrocie wpisu postanowiono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.