III SAB/Gl 258/25

PostanowienieWSA w Gliwicach2025-08-25

Skład orzekający: Sędzia WSA Beata Machcińska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, mimo wezwania, nie uiścił należnego wpisu sądowego, nawet jeśli wniósł o umorzenie postępowania z uwagi na ustanie przyczyny skargi?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., jeżeli skarżący, mimo wezwania, nie uiścił należnego wpisu sądowego. Wniosek o umorzenie postępowania nie może być uwzględniony, jeśli skarga nie została wniesiona w sposób prawidłowy, w tym poprzez uiszczenie wymaganych opłat.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na bezczynność Prezydenta Miasta Z. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Po doręczeniu wezwania do uzupełnienia braków formalnych (podanie numeru PESEL) i uiszczenia wpisu od skargi, skarżący wniósł o umorzenie postępowania, podając swój numer PESEL i wyjaśniając, że otrzymał odpowiedź na wniosek o informację publiczną, co czyni skargę bezprzedmiotową. Jednakże wpis od skargi nie został uiszczony.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Machcińska po rozpoznaniu w dniu 25 sierpnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. S. na bezczynność Prezydenta Miasta Z. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę. Pismem z 11 czerwca 2025 r. D. S. (dalej: strona skarżąca, skarżący) wniósł skargę na bezczynność Prezydenta Miasta Z. (dalej także organ administracji) w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Po podaniu adresu skrzynki ePUAP skarżącego przez pełnomocnika organu administracji zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z 1 lipca 2025 r. wezwano skarżącego korespondencją z 18 lipca 2025 r. do uzupełnienia braków formalnych skargi pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.) poprzez podanie swojego numeru PESEL. Jednocześnie wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł. Do wykonania powyższego zakreślono stronie skarżącej siedmiodniowy termin, liczony od dnia następnego po dniu doręczenia przedmiotowego zarządzenia, informując jednocześnie, że niezastosowanie się do wezwania we wskazanym terminie spowoduje odrzucenie skargi. Powyższe wezwania zostały przesłane na adres ePUAP skarżącego i skutecznie doręczone 18 lipca 2025 r., o czym świadczą Urzędowe Poświadczenia Doręczenia, znajdujące się w aktach sprawy. Termin wyznaczony do uzupełnienie braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu upływał zatem z dniem 25 lipca 2025 r. Natomiast pismem z 19 lipca 2025 r. skarżący wniósł o umorzenie postępowania, zamieszczając w piśmie przewodnim w danych nadawcy swój nr PESEL. Skarżący wyjaśnił, że po wniesieniu skargi pismem z 24 czerwca 2025 r. otrzymał odpowiedź na swój wniosek o udostępnienie informacji publicznej z 19 maja 2025 r., a tym samym ustała przyczyna skargi, co czyni jej dalsze rozpoznanie bezprzedmiotowym. Jednakże wpis od skargi do dnia dzisiejszego nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.), dalej p.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Z kolei zgodnie z treścią art. 220 § 1 p.p.s.a, Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym celu przewodniczący wzywa wnoszącego pismo (skargę), aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania (odrzucenia skargi) uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Z powołanej regulacji wynika, że terminowe opłacenie skargi stanowi istotny element, którego brak uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu. Stosowne wezwanie zostało przesłane na adres ePUAP strony skarżącej i doręczone 18 lipca 2025 r. Termin wyznaczony do uiszczenia wpisu upłynął z dniem 25 lipca 2025 r. Do chwili obecnej wpis od skargi nie został uiszczony. Pomimo prawidłowego pouczenia o skutkach niewykonania wezwania skarżący nie uiścił wpisu sądowego od skargi. Tym samym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zobligowany był do odrzucenia skargi, o czym orzeczono na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Odnosząc się końcowo do wniosku skarżącego z 18 lipca 2025 r. o umorzenie postępowania, nie mógł mu zostać nadany bieg z uwagi na to, że skarga nie została wniesiona do tut. Sądu w sposób prawidłowy, jak wskazano powyżej.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło