III SAB/Gl 26/26

PostanowienieWSA w Gliwicach2026-04-13

Skład orzekający: Dorota Fleszer

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych (numeru PESEL) i nieuiszczenia wpisu sądowego w wyznaczonym terminie?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca, będąca osobą fizyczną, nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, takich jak numer PESEL, ani nie uiści należnego wpisu sądowego, pomimo prawidłowego wezwania przez sąd. Niespełnienie tych wymogów stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Strona skarżąca S. K. wniosła skargę na bezczynność Naczelnika Urzędu Skarbowego w Z. w przedmiocie dostępu do informacji publicznej. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł. Wezwania te zostały doręczone skarżącemu, jednak do chwili wydania postanowienia braki formalne nie zostały uzupełnione, a wpis nie został uiszczony.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Fleszer po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 13 kwietnia 2026 r. sprawy ze skargi S. K. na bezczynność Naczelnika Urzędu Skarbowego w Z. w przedmiocie dostępu do informacji publicznej postanawia odrzucić skargę Pismem z dnia 24 grudnia 2024 r. S. K. wniósł skargę na bezczynność Naczelnika Urzędu Skarbowego w Z. w przedmiocie dostępu do informacji publicznej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 21 stycznia 2026 r. strona skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie numeru PESEL. Ponadto strona skarżąca została wezwana do uzupełnienia braku fiskalnego skargi poprzez uiszczenie wpisu w wysokości 100 zł zgodnie z § 2 ust 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r. poz. 535 t.j.). Do wykonania powyższych zarządzeń zakreślono siedmiodniowy termin informując zarazem, iż niezastosowanie się do wezwania w terminie wskazanym spowoduje odrzucenie wniesionej skargi. Wezwania te zostały doręczone 4 lutego 2026 r. – wezwania te odebrał dorosły domownik G. K. (dowód doręczenia w aktach sprawy). Do chwili obecnej nie został uiszczony wpis od skargi, a także nie zostały uzupełnione braki formalne skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143 tekst jedn. ze zm.) – dalej p.p.s.a., pismo strony będącej osobą fizyczną powinno zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL. Jednym z warunków skutecznego wniesienia skargi jest także uiszczenie wpisu sądowego, gdyż zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Skarga jest zaś pismem wszczynającym postępowanie w myśl art. 230 § 2 p.p.s.a. Zaś stosownie do treści art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i § 3 tego artykułu, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Zgodnie natomiast z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie Strona skarżąca wezwana została do podania numeru PESEL a także do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu od skargi zostało doręczone 4 lutego 2025 r., a zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku formalnego upłynął z dniem 11 lutego 2025 r. Skierowane do Skarżącego wezwania zawierały pouczenia, że nieuzupełnienie braków formalnych skargi oraz nieuiszczenie wpisu sądowego od skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwań spowoduje skutek w postaci odrzucenia skargi. Mając na uwadze fakt, że mimo upływu wyznaczonego terminu, braki formalne skargi nie zostały uzupełnione oraz wpis od skargi nie został uiszczony Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. postanowił odrzucić skargę.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło