III SAB/Gl 269/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 1 września 2025 r. sprawy ze skargi A.G. na bezczynność Prezesa Sądu Rejonowego [...] w K. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia 18 czerwca 2025 r. A. G. wniósł w formie dokumentu elektronicznego skargę na bezczynność Prezesa Sądu Rejonowego [...] w K. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 8 lipca 2025r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych złożonej skargi przez podanie swojego numeru Pesel oraz do podpisania skargi podpisem kwalifikowanym, elektronicznym, zaufanym bądź osobistym. Do wykonania powyższego zakreślono stronie siedmiodniowy termin informując zarazem, iż niezastosowanie się do wezwania w terminie wskazanym spowoduje odrzucenie wniesionej skargi. Ze znajdującego się w aktach sprawy urzędowego poświadczenia doręczenia (UPD) wynika, że elektroniczna przesyłka zawierająca powyższe wezwania nie została przez skarżącego odebrana. Z danych uzupełniających UPD wynika, że dokument uznano za doręczony z dniem 30 lipca 2025 r. W zakreślonym terminie skarżący braków formalnych skargi nie usunął. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz.U. nr 2024, poz. 935 – zwana dalej p.p.s.a., skarga powinna zawierać podpis strony. Ponadto, zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pismo strony będącej osobą fizyczną powinno zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL. W niniejszej sprawie skarżący został wezwany, celem uzupełnienia braku formalnego skargi wniesionej w formie dokumentu elektronicznego, do jej podpisania i podania swojego numeru PESEL. Jednak wbrew prawidłowemu i precyzyjnie sformułowanemu wezwaniu, skarżący nie uzupełnił braków skargi. Wezwanie zostało wysłane przesyłką elektroniczną w dniu 15 lipca 2025 r. na adres ePUAP strony skarżącej i nie zostało odebrane, pomimo dwóch kolejnych zawiadomień (pierwszego z 15 lipca 2025 r. i powtórnego z 23 lipca 2025 r.). Zgodnie z art. 74a § 5 p.p.s.a. w przypadku pism doręczanych za pomocą środków komunikacji elektronicznej datą doręczenia pisma jest data podpisania przez adresata urzędowego potwierdzenia odbioru w sposób, o którym mowa w § 3 pkt 2 tj. kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Gdy adresat nie odbierze pisma zastosowanie ma tzw. doręczenie zastępcze, o którym mowa w art. 74a § 8 p.p.s.a. Wskazany przepis stanowi, że w przypadku nieodebrania pisma, doręczenie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni, licząc od dnia przesłania pierwszego zawiadomienia. W niniejszej sprawie wezwanie do uzupełnienia braków formalnych, wysłane za pomocą środków komunikacji elektronicznej za pośrednictwem platformy ePUAP uznano za doręczone z dniem 30 lipca 2025 r. na podstawie art. 74a § 8 p.p.s.a. Zatem ustawowy termin na wykonanie wezwania upływał z dniem 6 sierpnia 2025 r. Strona skarżąca w zakreślonym terminie braków formalnych skargi nie usunęła. Zgodnie wobec tego z regulacją art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. nieuzupełnienie braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie obliguje Sąd do jej odrzucenia, wobec czego postanowiono jak w sentencji.