III SAB/Gl 274/25

PostanowienieWSA w Gliwicach2025-09-29

Skład orzekający: Sędzia WSA Marzanna Sałuda

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący nie uiścił wpisu od skargi pomimo prawidłowo przeprowadzonego postępowania o doręczenie wezwania do uiszczenia opłaty?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a., jeżeli skarżący, pomimo wezwania do uiszczenia wpisu od skargi, nie uiścił go w wyznaczonym terminie. W przypadku niemożności doręczenia pisma, zastosowanie znajdują przepisy o doręczeniu zastępczym (art. 73 P.p.s.a.), a doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, w którym pismo było złożone do odbioru.
Stan faktyczny
Skarżąca złożyła skargę na bezczynność Wojewody Śląskiego w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o wydanie zezwolenia na pobyt czasowy cudzoziemca w celu świadczenia pracy. Została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi, jednak przesyłka z wezwaniem nie została odebrana pomimo dwukrotnej próby doręczenia. Skarżąca nie uiściła wpisu od skargi.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzanna Sałuda po rozpoznaniu w dniu 29 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi V. S. na bezczynność Wojewody Śląskiego w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o wydanie zezwolenia na pobyt czasowy cudzoziemca w celu świadczenia pracy postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 29 maja 2025 r V. S. (dalej: skarżąca), złożyła skargę na bezczynność Wojewody Śląskiego w zakresie rozpatrzenia wniosku o wydanie zezwolenia na pobyt czasowy cudzoziemca w celu świadczenia pracy. Na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 8 lipca 2025 r .skarżąca wezwana została do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł. Dla dokonania tej czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka pocztowa zawierająca wezwanie, pomimo dwukrotnej próby doręczenia, w dniu 17 i 25 lipca 2025 r. nie została odebrana przez skarżącego. Do chwili obecnej nie uiszczono wpisu od skargi. . Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje Jak stanowi art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 zwanej dalej p.p.s.a.). sąd administracyjny nie podejmie żadnej czynności procesowej na skutek pisma, od którego nie została uiszczona opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa stronę od uiszczenia opłaty od pisma w terminie siedmiu dni. Jeżeli pomimo stosownego wezwania strona nie uiści wpisu od skargi, podlega ona odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Zgodnie z art. 58 § 3 p.p.s.a. odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Ponieważ skarżąca, pomimo dwukrotnej próby doręczenia, nie odebrała przesyłki, w sprawie znalazł zastosowanie art. 73 § 1-4 p.p.s.a stanowiący, co następuje: § 1. W razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-68, art. 69 § 1 oraz art. 70-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. § 2. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. § 3. W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. § 4. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1. W świetle art. 73 § 4 p.p.s.a wezwanie uznać należy za dokonane 31 lipca 2025 .r Oznacza to, że termin określony w wezwaniu upłynął bezskutecznie 7 sierpnia 2025 r. Skarżąca w terminie nie uiściła wpisu, nie uiściła go także do chwili obecnej. Wobec powyższego Sąd na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a. odrzucił skargę.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło