III SAB/Gl 278/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć po rozpoznaniu w dniu 2 grudnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P.T. na bezczynność Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie –Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w G. w przedmiocie informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę. Zarządzeniem z 18 września 2019 r. Sąd wezwał stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. Do wykonania powyższego zakreślono stronie skarżącej siedmiodniowy termin, liczony od dnia następnego po dniu doręczenia przedmiotowego zarządzenia, informując jednocześnie, że niezastosowanie się do wezwania we wskazanym terminie spowoduje odrzucenie skargi. Powyższe wezwanie zostało przesłane na adres strony skarżącej podany w skardze i odebrane 26 września 2019 r. co potwierdza zwrotne potwierdzenie odbioru znajdujące się w aktach sprawy. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 2 października 2019 r. wezwano stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych złożonej skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia poprzez podpisanie skargi w formie elektronicznej albo podpisanie tej skargi osobiście w siedzibie Sądu lub też przesłanie do Sądu podpisanego osobiście egzemplarza tej skargi w formie papierowej oraz podanie własnego numeru PESEL. Powyższe wezwania zostały przesłane na adres strony skarżącej podany w skardze i odebrane 9 października 2019 r. co potwierdza zwrotne potwierdzenie odbioru znajdujące się w aktach sprawy. W terminie wyznaczonym, który upłynął co do wezwania do uiszczenia wpisu 3 października 2019 r. a co do wezwania do uzupełnienia braków formalnych 16 października 2019 r. strona skarżąca nie uiściła wymaganego wpisu od skargi ani nie uzupełniła braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity w Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zmianami) – zwanej dalej w skrócie "p.p.s.a." – skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Z kolei stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a, Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym celu przewodniczący wzywa wnoszącego pismo (skargę) aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania (odrzucenia skargi) uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Z powołanej regulacji wynika, że terminowe opłacenie skargi stanowi istotny element, którego brak uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu. Zgodnie z treścią art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., skarga powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, który przy pierwszej czynności procesowej obowiązany jest dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis takiego pełnomocnictwa (vide: art. 37 § 1 powołanej wyżej ustawy). W przedmiotowej sprawie stronie skarżącej skutecznie doręczono wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi 26 września 2019 r. a wezwania do uzupełnienia braków formalnych 9 października 2019 r. r. W przesyłce tej zawarta była informacja o siedmiodniowym terminie wykonania wezwania oraz o rygorze mającym zastosowanie w przypadku niewykonania zarządzenia. Termin do uzupełnienia braku formalnego skargi oraz uiszczenia wpisu w przedmiotowej sprawie upłynął 3 października 2019 r. a co do wezwania do uzupełnienia braków formalnych 16 października 2019 r. r. Z przytoczonych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. obowiązany był skargę odrzucić, o czym orzekł w sentencji postanowienia.