III SAB/Gl 285/25

PostanowienieWSA w Gliwicach2025-09-08

Skład orzekający: Dorota Fleszer

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona, jeśli strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych (numer PESEL) i nie uiściła wpisu sądowego pomimo wezwania?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu podlega odrzuceniu, jeśli strona skarżąca nie uzupełniła wymaganych braków formalnych, takich jak numer PESEL, oraz nie uiściła należnego wpisu sądowego, pomimo prawidłowego doręczenia wezwania i wyznaczenia terminu do ich uzupełnienia. Niespełnienie tych wymogów stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na bezczynność Wojewody Śląskiego w przedmiocie rozpatrzenia cofnięcia wniosku o zezwolenie na pobyt czasowy w celu świadczenia pracy. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Wezwanie zostało prawidłowo doręczone poprzez awizowanie przesyłki. Skarżący nie uzupełnił braków formalnych ani nie uiścił wpisu sądowego w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Fleszer po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 8 września 2025 r. sprawy ze skargi B. O. na bezczynność Wojewody Śląskiego w przedmiocie rozpatrzenia cofnięcia wniosku o zezwolenie na pobyt czasowy w celu świadczenia pracy postanawia odrzucić skargę Pismem z dnia 23 czerwca 2025 r. B. O. wniósł skargę na bezczynność Wojewody Śląskiego w przedmiocie rozpatrzenia cofnięcia wniosku o zezwolenie na pobyt czasowy w celu świadczenia pracy. Na podstawie zarządzeń Przewodniczącego Wydziału III z dnia 18 lipca 2025r. skierowano do Skarżącego wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie numeru PESEL, a także do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Z uwagi na nieobecność adresata korespondencję zawierającą wezwanie pozostawiono do odbioru w urzędzie pocztowym, o czym stosowne zawiadomienie w postaci awiza umieszczono w oddawczej skrzynce pocztowej adresata w dniu 25 lipca 2025 r. W dniu 4 sierpnia 2025 r. powtórnie awizowano przesyłkę. Skarżąca nie odebrała przesyłki we wskazanym terminie, a zatem w świetle art. 73 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 - dalej p.p.s.a.), doręczenie nastąpiło w dniu 8 sierpnia 2025 r. W wyznaczonym terminie, który upływał 18 sierpnia 2025 r. strona skarżąca nie uiściła wymaganego wpisu sądowego od skargi nie uzupełniła także braków skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pismo strony będącej osobą fizyczną powinno zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL. Jednym z warunków skutecznego wniesienia skargi jest także uiszczenie wpisu sądowego, gdyż zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Skarga jest zaś pismem wszczynającym postępowanie w myśl art. 230 § 2 p.p.s.a. Zaś stosownie do treści art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i § 3 tego artykułu, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Zgodnie natomiast z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie Strona skarżąca wezwana została do podania numeru PESEL a także do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Skierowane do Skarżącego wezwania zawierały pouczenia, że nieuzupełnienie braków formalnych skargi oraz nieuiszczenie wpisu sądowego od skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwań spowoduje skutek w postaci odrzucenia skargi. Mając na uwadze fakt, że mimo upływu wyznaczonego terminu, braki formalne skargi nie zostały uzupełnione oraz wpis od skargi nie został uiszczony Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. postanowił odrzucić skargę.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło