III SAB/Gl 287/26
PostanowienieWSA w Gliwicach2026-06-17
Skład orzekający: Sędzia WSA Dorota Fleszer
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez pełnomocnika, który nie przedstawił pełnomocnictwa, powinna zostać odrzucona?Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez pełnomocnika, który nie dołączył do akt sprawy pełnomocnictwa pomimo wezwania sądu do jego uzupełnienia w zakreślonym terminie, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA. Brak pełnomocnictwa stanowi brak formalny skargi, którego nieusunięcie skutkuje obligatoryjnym odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
Strona skarżąca E. A. wniosła skargę na bezczynność Wojewody Śląskiego w przedmiocie rozpoznania wniosku o wydanie zezwolenia na pobyt czasowy cudzoziemca w celu świadczenia pracy. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego. Pełnomocnik nie usunął wskazanego braku formalnego w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono stronie skarżącej kwotę 100 zł tytułem wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Fleszer po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 17 czerwca 2026 r. sprawy ze skargi E. A. na bezczynność i opieszałość Wojewody Śląskiego w przedmiocie rozpoznania wniosku o wydanie zezwolenia na pobyt czasowy cudzoziemca w celu świadczenia pracy postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 zł (sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi.
Pismem z dnia 9 marca 2026 r. E. A. wniósł za pośrednictwem pełnomocnika skargę na bezczynność Wojewody Śląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę.
Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 15 kwietnia 2026r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych złożonej skargi przez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi,
Do wykonania powyższego zakreślono stronie siedmiodniowy termin informując zarazem, iż niezastosowanie się do wezwania w terminie wskazanym spowoduje odrzucenie wniesionej skargi.
Powyższe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego 24 kwietnia 2026 r. (urzędowe poświadczenie doręczenia znajduje się w aktach sprawy).
Pełnomocnik skarżącej jednak braków formalnych skargi nie usunął.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz.U. nr 2026, poz. 143 – zwana dalej p.p.s.a., skarga powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, który przy pierwszej czynności procesowej obowiązany jest dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis takiego pełnomocnictwa (vide: art. 37 § 1 powołanej wyżej ustawy).
W niniejszej sprawie pełnomocnik strony skarżącej został wezwany, celem uzupełnienia braku formalnego skargi, do złożenia pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Jednak wbrew prawidłowemu i precyzyjnie sformułowanemu wezwaniu, pełnomocnik skarżącej nie dosłał pełnomocnictwa. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zostało doręczone 24 kwietnia 2026 r., a zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku formalnego upłynął z dniem 4 maja 2026 r. Zgodnie wobec tego z regulacją art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. nieuzupełnienie braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie obliguje Sąd do jej odrzucenia, wobec czego postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło