III SAB/Gl 298/25

PostanowienieWSA w Gliwicach2026-08-26

Skład orzekający: Barbara Brandys-Kmiecik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej podlega odrzuceniu w przypadku nieuiszczenia należnego wpisu sądowego pomimo wezwania?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis sądowy. Terminowe opłacenie skargi stanowi istotny element, którego brak uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu. W przypadku braku dowodu uiszczenia wpisu od skargi, sąd jest zobligowany do jej odrzucenia na podstawie art. 220 § 3 PPSA.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na bezczynność Prokuratora Okręgowego w K. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego, jednakże wniosek o przyznanie prawa pomocy został odrzucony. Pomimo kolejnych wezwań i pouczeń, skarżący nie uiścił należnego wpisu sądowego, co skutkowało odrzuceniem skargi.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik po rozpoznaniu w dniu 26 sierpnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. G. na bezczynność Prokuratora Okręgowego w K. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę. Pismem z 25 lipca 2025 r. A. G. (dalej: strona skarżąca, skarżący) wniósł skargę na bezczynność Prokuratora Okręgowego w K. w przedmiocie informacji publicznej. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 1 sierpnia 2025 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł. W odpowiedzi na wezwanie, pismem z 26 sierpnia 2025 r., w terminie do wniesienia wpisu, skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia z obowiązku uiszczenia wpisu od skargi. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 3 września 2025 r. wniosek o prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w niniejszej sprawie został zarejestrowany w repertorium SPP pod sygn. akt III SPP/Gl 239/25. Postanowieniem z 14 października 2025 r. starszy referendarz sądowy Jolanta Skowronek odmówiła skarżącemu przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Następnie postanowieniem z 7 stycznia 2026 r. tut. Sąd postanowienie to utrzymał w mocy. Następnie w wykonaniu zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału III z 21 stycznia 2026 r. wezwano stronę skarżącą do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 1 sierpnia 2025 r. do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł. Do wykonania powyższego zakreślono skarżącemu siedmiodniowy termin, liczony od dnia następnego po dniu doręczenia przedmiotowego zarządzenia, informując jednocześnie, że niezastosowanie się do wezwania w terminie spowoduje odrzucenie skargi, a od wezwania nie służą środki zaskarżenia. Powyższe wezwanie zostało uznane za doręczone skarżącemu zgodnie z art. 46 § 6 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2025 r., poz. 1691), w związku z art. 158 ust. 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych (t.j. Dz.U. z 2026 r., poz. 3) 11 lutego 2026 r. Pismem z 16 lutego 2026 r. skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, a następnie poszerzył zakres swojego wniosku o ustanowienie pełnomocnika z urzędu. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 18 lutego 2026 r. wniosek został zarejestrowany pod sygn. akt III SPP/Gl 49/26. Postanowieniem z 10 kwietnia 2026 r. starszy referendarz sądowy Leszek Wolny odmówił przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Postanowienie to zostało utrzymane w mocy postanowieniem tut. Sądu z dnia 9 czerwca 2026 r., bowiem Sąd stwierdził, że postanowienie starszego referendarza sądowego odpowiada prawu i sprzeciw nie zasługuje na uwzględnienie. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 3 sierpnia 2026 r. stwierdzono na dzień 6 sierpnia 2026 r. brak dowodu uiszczenia wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2026 r., poz. 143 ze zm.), dalej p.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez Sąd. Zgodnie natomiast z treścią art. 220 § 1 p.p.s.a, Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym celu przewodniczący wzywa wnoszącego pismo (skargę), aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania (odrzucenia skargi) uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Z powołanej regulacji wynika, że terminowe opłacenie skargi stanowi istotny element, którego brak uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu. Stosowne wezwanie zostało przesłane na adres ePUAP strony skarżącej oraz uznane za skutecznie doręczone 11 lutego 2026 r. Do chwili obecnej wpis od skargi nie został uiszczony. Pomimo prawidłowego pouczenia o skutkach niewykonania wezwania skarżący nie uiścił w terminie wpisu sądowego od skargi. Tym samym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zobligowany był do odrzucenia skargi, o czym orzekł na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło