III SAB/Gl 331/25
PostanowienieWSA w Gliwicach2025-09-22
Skład orzekający: Sędzia WSA Małgorzata Herman
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona na bezczynność organu administracji publicznej, od której nie został uiszczony należny wpis sądowy pomimo wezwania, podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Skarga, od której pomimo prawidłowego wezwania nie został uiszczony należny wpis sądowy, podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Cofnięcie skargi nie jest możliwe, jeśli skarga z braku innych przesłanek dopuszczalności podlega odrzuceniu, gdyż cofnięcie dotyczy wyłącznie skargi skutecznie wniesionej.Stan faktyczny
Skarżący M. H. wniósł skargę na bezczynność Wojewody Śląskiego w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o wydanie zezwolenia na pobyt czasowy cudzoziemca w celu świadczenia pracy. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł w terminie siedmiu dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono skarżącemu 8 września 2025 r., termin do uiszczenia wpisu upływał 15 września 2025 r. W wyznaczonym terminie wpis nie został uiszczony. Skarżący złożył również wniosek o cofnięcie skargi.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Herman po rozpoznaniu w dniu 22 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. H. na bezczynność Wojewody Śląskiego w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o wydanie zezwolenia na pobyt czasowy cudzoziemca w celu świadczenia pracy postanawia: odrzucić skargę.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 13 sierpnia 2025 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł stosownie do § 2 pkt 1 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2021 r. poz. 535). Dla dokonania tej czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia pod rygorem odrzucenia skargi.
Przesyłkę poleconą zawierającą wezwanie skutecznie doręczono skarżącemu
8 września 2025 r., a to oznacza, że termin do uiszczenia wpisu upływał 15 września 2025 r. W wyznaczonym terminie wpis od skargi nie został uiszczony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935, dalej "p.p.s.a."), Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata – w tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod odpowiednim rygorem uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Z kolei stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
W rozpoznawanej sprawie skarżący, mimo prawidłowego wezwania zawierającego pouczenie o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższej czynności, nie uiścił wymaganego wpisu.
Odnosząc się natomiast do wniosku skarżącego o cofnięcie skargi, należy zauważyć, że w myśl przepisu art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w przypadku, gdy skarżący skutecznie cofnie skargę. Wskazać jednakże należy, iż cofnięcie skargi nie jest możliwe, jeśli z braku innych przesłanek dopuszczalności zaskarżenia skarga podlega odrzuceniu, tak jak ma to miejsce w niniejszej sprawie. Cofnięcie skargi może bowiem dotyczyć wyłącznie takiej skargi, która została skutecznie wniesiona, a więc wszczęła postępowanie sądowoadministracyjne.
Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny
w Gliwicach na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło