III SAB/Gl 351/25
PostanowienieWSA w Gliwicach2026-07-06
Skład orzekający: Asesor WSA Adam Pawlyta
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący nie uiścił należnego wpisu sądowego pomimo wezwania i odmowy przyznania prawa pomocy?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, pomimo wezwania do uiszczenia wpisu sądowego i odmowy przyznania prawa pomocy, nie uiścił należnej opłaty w wyznaczonym terminie. Brak opłacenia skargi stanowi podstawę do jej odrzucenia na podstawie art. 220 § 3 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na bezczynność Prokuratora Regionalnego w K. w przedmiocie wniosku o udostępnienie informacji publicznej. Został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego, jednak złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy, który został prawomocnie odmówiony. Następnie skarżący został ponownie wezwany do uiszczenia wpisu, lecz tego nie uczynił w zakreślonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
1 P O S T A N O W I E N I E Dnia 6 lipca 2026 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Adam Pawlyta po rozpoznaniu w dniu 6 lipca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. G. na bezczynność Prokuratora Regionalnego w K. w przedmiocie wniosku o udostępnienie informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę. 5
Pismem z 12 sierpnia 2025 r. A. G. (dalej: skarżący; strona) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na bezczynność Prokuratora Regionalnego w K.
Zarządzeniem Przewodniczącego III Wydziału z 29 sierpnia 2025 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi tj. kwoty 100 zł stosownie do § 2 ust. 1 pkt 5 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2021 r. poz. 535).
W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi skarżący złożył wniosek o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
Postanowieniem z 3 listopada 2025 r., III SPP/Gl 292/25, referendarz sądowy odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy. Postanowieniem z 12 stycznia 2026 r. Sąd utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie.
W wykonaniu zarządzenia z 29 kwietnia 2026 r. skarżący został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia z 29 sierpnia 2025 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
Przedmiotowe zobowiązanie została doręczone skarżącemu 23 maja 2026 r. Zakreślony termin upłynął bezskutecznie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył co następuje:
Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata - art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przez sądami administracyjnymi (tekst jedn. z 21 stycznia 2026 r., Dz.U. z 2026 r. poz. 143 ze zm.; dalej: p.p.s.a.). Koszty sądowe obejmują opłaty sądowe i zwrot wydatków (art. 211 p.p.s.a.). Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (art. 230 § 1 p.p.s.a.). Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.).
Z powołanej regulacji wynika zatem, że opłacenie skargi w terminie i w kwocie wskazanej przez Sąd stanowi istotny jej element, którego brak powoduje podstawę do odrzucenia skargi.
W rozpoznawanej sprawie skarżący został prawidłowo wezwany do uiszczenia wpisu od skargi (brak fiskalny skargi) w kwocie 100 zł. Została on także prawidłowo pouczony o siedmiodniowym terminie wykonania wezwania oraz o rygorze mającym zastosowanie w przypadku nie uiszczenia wymaganego prawem wpisu w zakreślonym terminie.
W dniu 10 czerwca 2026 r. (adnotacja – zarządzenie z 10 czerwca 2026 r.) stwierdzono brak uiszczenia wpisu sądowego.
Podkreślenia wymaga, że brak uiszczenia wpisu w wyznaczonym terminie i we wskazanej wysokości jest równoznaczne z niewykonaniem zarządzenia Sądu, co stanowi podstawę do odrzucenia skargi.
W związku z powyższym należy stwierdzić, że skarżący w terminie zakreślonym przez Sąd, nie uiścił wpisu od skargi w wymaganej prawem wysokości (art. 220 § 3 p.p.s.a.), dlatego też skargę odrzucono.
-----------------------
2
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło