III SAB/Gl 352/23
PostanowienieWSA w Gliwicach2024-06-17
Skład orzekający: Asesor WSA Adam Pawlyta
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie dostępu do informacji publicznej powinna zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego, mimo wcześniejszego wniosku o przyznanie prawa pomocy, który został prawomocnie odrzucony?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 PPSA, jeżeli skarżący, mimo prawidłowego wezwania do uiszczenia wpisu sądowego i prawomocnego oddalenia wniosku o przyznanie prawa pomocy, nie uiścił należnej opłaty od skargi w zakreślonym terminie. Brak uiszczenia wpisu jest równoznaczny z niewykonaniem zarządzenia sądu i stanowi obligatoryjną podstawę do odrzucenia skargi.Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na bezczynność Prezesa Sądu Okręgowego w G. w przedmiocie dostępu do informacji publicznej. Został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł. Po odmowie przyznania prawa pomocy, skarżący został ponownie wezwany do uiszczenia wpisu, jednakże nie uczynił tego w zakreślonym terminie. Wpis sądowy nie został zidentyfikowany w Rejestrze Opłat Sądowych.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
1 P O S T A N O W I E N I E Dnia 17 czerwca 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Adam Pawlyta po rozpoznaniu w dniu 17 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.J. na bezczynność Prezesa Sądu Okręgowego w G. w przedmiocie dostępu do informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę. 5
Pismem z 16 października 2023 r. J.J. (dalej: skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na bezczynność Prezesa Sądu Okręgowego w G. w przedmiocie dostępu do informacji publicznej.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 9 listopada 2023 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł stosownie do § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2021 r. poz. 535).
Przesyłka zawierająca wezwanie do uiszczenia wpisu została doręczona skarżącemu osobiście 6 grudnia 2023 r. (dowód doręczenia w aktach sprawy – karta nr 21).
W odpowiedzi na ww. wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy. Na mocy postanowienia starszego referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach z 29 lutego 2024 r. skarżącemu odmówiono przyznania prawa pomocy. Wskazane orzeczenie referendarza sądowego nie zostało zaskarżone i jest prawomocne.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 23 kwietnia 2024 r. skarżący został ponownie wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł zgodnie z prawomocnym zarządzeniem z 21 listopada 2023 r. Przesyłka zawierająca wezwanie do ponownego uiszczenia wpisu została doręczona skarżącemu osobiście 20 maja 2024 r. (dowód doręczenia w aktach). Wpis sądowy od skargi nie został jednak uiszczony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył co następuje:
Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata - art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.; dalej: p.p.s.a.). Koszty sądowe obejmują opłaty sądowe i zwrot wydatków (art. 211 p.p.s.a.). Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (art. 230 § 1 p.p.s.a.). Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.).
Z powołanej regulacji wynika zatem, że opłacenie skargi w terminie i w kwocie wskazanej przez Sąd stanowi istotny jej element, którego brak powoduje podstawę do odrzucenia skargi.
W rozpoznawanej sprawie skarżący został prawidłowo wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł. Został on także prawidłowo pouczony o siedmiodniowym terminie wykonania wezwania oraz o rygorze mającym zastosowanie w przypadku nie uiszczenia wymaganego prawem wpisu w zakreślonym terminie. Wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi doręczono skarżącemu osobiście 20 maja 2024 r. a więc zakreślony termin do uiszczenia wpisu upłynął 27 maja 2024 r., przy czym wymagana kwota nie została uiszczona. Zgodnie z informacją z 11 czerwca 2024 r. w Rejestrze Opłat Sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach nie zidentyfikowano wpisu sądowego od przedmiotowej skargi (karta nr 11 akt sądowoadministracyjnych). Podkreślenia wymaga, że brak uiszczenia wpisu w wyznaczonym terminie jest równoznaczne z niewykonaniem zarządzenia Sądu, co stanowi podstawę do odrzucenia skargi.
W związku z powyższym należy stwierdzić, że skarżący w terminie zakreślonym przez Sąd, nie uiścił wpisu od skargi, dlatego też na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. należało orzec jak w sentencji postanowienia.
-----------------------
2
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło