III SAB/Gl 356/23

1 P O S T A N O W I E N I E Dnia 17 czerwca 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Adam Pawlyta po rozpoznaniu w dniu 17 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.J. na bezczynność Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w R. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę. 5 Pismem z 3 września 2023 r. J.J. (dalej: skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na bezczynność Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w R. w przedmiocie dostępu do informacji publicznej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 13 listopada 2023 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł stosownie do § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2021 r. poz. 535). Przesyłka zawierająca wezwanie do uiszczenia wpisu została doręczona skarżącemu osobiście 11 grudnia 2023 r. (dowód doręczenia w aktach sprawy – karta nr 18). W odpowiedzi na ww. wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy. Na mocy postanowienia starszego referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach z 13 lutego 2024 r. skarżącemu odmówiono przyznania prawa pomocy. Wskazane orzeczenie referendarza sądowego zostało przez skarżącego zaskarżone sprzeciwem z 11 marca 2024 r. W wyniku jego rozpoznania Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach postanowieniem z 5 kwietnia 2024 r. utrzymał w mocy postanowienie starszego referendarza sądowego z 13 lutego 2024 r. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 18 kwietnia 2024 r. skarżący został ponownie wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł zgodnie z prawomocnym zarządzeniem z 13 listopada 2023 r. Przesyłka zawierająca wezwanie do ponownego uiszczenia wpisu została doręczona skarżącemu osobiście 13 maja 2024 r. (dowód doręczenia w aktach). Wpis sądowy od skargi nie został jednak uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył co następuje: Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata - art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.; dalej: p.p.s.a.). Koszty sądowe obejmują opłaty sądowe i zwrot wydatków (art. 211 p.p.s.a.). Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (art. 230 § 1 p.p.s.a.). Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Z powołanej regulacji wynika zatem, że opłacenie skargi w terminie i w kwocie wskazanej przez Sąd stanowi istotny jej element, którego brak powoduje podstawę do odrzucenia skargi. W rozpoznawanej sprawie skarżący został prawidłowo wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł. Został on także prawidłowo pouczony o siedmiodniowym terminie wykonania wezwania oraz o rygorze mającym zastosowanie w przypadku nie uiszczenia wymaganego prawem wpisu w zakreślonym terminie. Wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi doręczono skarżącemu osobiście 13 maja 2024 r. a więc zakreślony termin do uiszczenia wpisu upłynął 20 maja 2024 r., przy czym wymagana kwota nie została uiszczona. Zgodnie z informacją z 3 czerwca 2024 r. w Rejestrze Opłat Sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach nie zidentyfikowano wpisu sądowego od przedmiotowej skargi (karta nr 24 akt sądowoadministracyjnych). Podkreślenia wymaga, że brak uiszczenia wpisu w wyznaczonym terminie jest równoznaczne z niewykonaniem zarządzenia Sądu, co stanowi podstawę do odrzucenia skargi. W związku z powyższym należy stwierdzić, że skarżący w terminie zakreślonym przez Sąd, nie uiścił wpisu od skargi, dlatego też na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. należało orzec jak w sentencji postanowienia. ----------------------- 2