III SAB/Gl 376/23
PostanowienieWSA w Gliwicach2024-07-08
Skład orzekający: Asesor WSA Adam Pawlyta
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący, pomimo wezwania, nie uiścił należnego wpisu sądowego?Ratio decidendi
Skarga podlegająca opłacie, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 PPSA. Brak uiszczenia wpisu w wyznaczonym terminie jest równoznaczny z niewykonaniem zarządzenia sądu i stanowi podstawę do odrzucenia skargi.Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na bezczynność Komendanta Powiatowego Policji w W. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł. Po odmowie przyznania prawa pomocy, skarżący został ponownie wezwany do uiszczenia wpisu, jednakże wpis ten nie został uiszczony. W związku z powyższym sąd postanowił odrzucić skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
1 P O S T A N O W I E N I E Dnia 8 lipca 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Adam Pawlyta po rozpoznaniu w dniu 8 lipca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.J. na bezczynność Komendanta Powiatowego Policji w W. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę. 5
Pismem z 8 września 2023 r. J. J. (dalej: skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na bezczynność Komendanta Powiatowego Policji w W. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 20 listopada 2023 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł stosownie do § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2021 r. poz. 535).
Przesyłka zawierająca wezwanie do uiszczenia wpisu została doręczona skarżącemu osobiście 12 grudnia 2023 r. (dowód doręczenia w aktach sprawy – karta nr 16).
W odpowiedzi na ww. wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy. Na mocy postanowienia starszego referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach z 16 lutego 2024 r. skarżącemu odmówiono przyznania prawa pomocy. Na mocy postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z 8 kwietnia 2024 r., III SPP/Gl 243/23 ww. orzeczenie referendarza sądowego utrzymano w mocy jako odpowiadające prawu.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 26 kwietnia 2024 r. skarżący został ponownie wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł zgodnie z prawomocnym zarządzeniem z 20 listopada 2023 r. Przesyłka zawierająca wezwanie do ponownego uiszczenia wpisu została doręczona skarżącemu osobiście 27 maja 2024 r. (dowód doręczenia w aktach). Wpis sądowy od skargi nie został jednak uiszczony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył co następuje:
Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata - art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.; dalej: p.p.s.a.). Koszty sądowe obejmują opłaty sądowe i zwrot wydatków (art. 211 p.p.s.a.). Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (art. 230 § 1 p.p.s.a.). Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.).
Z powołanej regulacji wynika zatem, że opłacenie skargi w terminie i w kwocie wskazanej przez Sąd stanowi istotny jej element, którego brak powoduje podstawę do odrzucenia skargi.
W rozpoznawanej sprawie skarżący został prawidłowo wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł. Został on także prawidłowo pouczony o siedmiodniowym terminie wykonania wezwania oraz o rygorze mającym zastosowanie w przypadku nie uiszczenia wymaganego prawem wpisu w zakreślonym terminie. Wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi doręczono skarżącemu osobiście 27 maja 2024 r. a więc zakreślony termin do uiszczenia wpisu upłynął 3 czerwca 2024 r., przy czym wymagana kwota nie została uiszczona. Zgodnie z informacją z 19 czerwca 2024 r. w Rejestrze Opłat Sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach nie zidentyfikowano wpisu sądowego od przedmiotowej skargi (karta nr 6 akt sądowoadministracyjnych). Podkreślenia wymaga, że brak uiszczenia wpisu w wyznaczonym terminie jest równoznaczne z niewykonaniem zarządzenia Sądu, co stanowi podstawę do odrzucenia skargi.
W związku z powyższym należy stwierdzić, że skarżący w terminie zakreślonym przez Sąd, nie uiścił wpisu od skargi, dlatego też na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. należało orzec jak w sentencji postanowienia.
-----------------------
2
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło