III SAB/Gl 378/23
PostanowienieWSA w Gliwicach2024-06-17
Skład orzekający: Asesor WSA Adam Pawlyta
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej powinna zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia należnego wpisu sądowego pomimo wezwania?Ratio decidendi
Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis sądowy, podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 PPSA. Brak uiszczenia wpisu w wyznaczonym terminie jest równoznaczny z niewykonaniem zarządzenia sądu i stanowi podstawę do odrzucenia skargi.Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na bezczynność Prezesa Sądu Rejonowego w W. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, jednakże nie uiścił go. Po odmowie przyznania prawa pomocy i utrzymaniu tej odmowy w mocy, skarżący został ponownie wezwany do uiszczenia wpisu, lecz nadal tego nie uczynił. W związku z nieuiszczeniem wpisu, sąd postanowił odrzucić skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
1 P O S T A N O W I E N I E Dnia 17 czerwca 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Adam Pawlyta po rozpoznaniu w dniu 17 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.J. na bezczynność Prezesa Sądu Rejonowego w W. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę. 5
Pismem z 6 października 2023 r. J.J. (dalej: skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na bezczynność Prezesa Sądu Rejonowego w W. w przedmiocie dostępu do informacji publicznej.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 21 listopada 2023 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł stosownie do § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2021 r. poz. 535).
Przesyłka zawierająca wezwanie do uiszczenia wpisu została doręczona skarżącemu osobiście 18 grudnia 2023 r. (dowód doręczenia w aktach sprawy – karta nr 16).
W odpowiedzi na ww. wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy. Na mocy postanowienia starszego referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach z 16 lutego 2024 r. skarżącemu odmówiono przyznania prawa pomocy. Wskazane orzeczenie referendarza sądowego zostało przez skarżącego zaskarżone sprzeciwem z 11 marca 2024 r. W wyniku jego rozpoznania Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach postanowieniem z 8 kwietnia 2024 r. utrzymał w mocy postanowienie starszego referendarza sądowego z 16 lutego 2024 r.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 23 kwietnia 2024 r. skarżący został ponownie wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł zgodnie z prawomocnym zarządzeniem z 21 listopada 2023 r. Przesyłka zawierająca wezwanie do ponownego uiszczenia wpisu została doręczona skarżącemu osobiście 20 maja 2024 r. (dowód doręczenia w aktach; oryginał ZPO znajduje się w aktach o sygn. III SAB/Gl 353/23). Wpis sądowy od skargi nie został jednak uiszczony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył co następuje:
Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata - art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.; dalej: p.p.s.a.). Koszty sądowe obejmują opłaty sądowe i zwrot wydatków (art. 211 p.p.s.a.). Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (art. 230 § 1 p.p.s.a.). Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.).
Z powołanej regulacji wynika zatem, że opłacenie skargi w terminie i w kwocie wskazanej przez Sąd stanowi istotny jej element, którego brak powoduje podstawę do odrzucenia skargi.
W rozpoznawanej sprawie skarżący został prawidłowo wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł. Został on także prawidłowo pouczony o siedmiodniowym terminie wykonania wezwania oraz o rygorze mającym zastosowanie w przypadku nie uiszczenia wymaganego prawem wpisu w zakreślonym terminie. Wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi doręczono skarżącemu osobiście 20 maja 2024 r. a więc zakreślony termin do uiszczenia wpisu upłynął 27 maja 2024 r., przy czym wymagana kwota nie została uiszczona. Zgodnie z informacją z 10 czerwca 2024 r. w Rejestrze Opłat Sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach nie zidentyfikowano wpisu sądowego od przedmiotowej skargi (karta nr 10 akt sądowoadministracyjnych). Podkreślenia wymaga, że brak uiszczenia wpisu w wyznaczonym terminie jest równoznaczne z niewykonaniem zarządzenia Sądu, co stanowi podstawę do odrzucenia skargi.
W związku z powyższym należy stwierdzić, że skarżący w terminie zakreślonym przez Sąd, nie uiścił wpisu od skargi, dlatego też na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. należało orzec jak w sentencji postanowienia.
-----------------------
2
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło