III SAB/Gl 42/24

PostanowienieWSA w Gliwicach2024-04-22

Skład orzekający: Sędzia WSA Dorota Fleszer

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi i nie uiścił wpisu sądowego w wyznaczonym terminie?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, jeśli skarżący nie uzupełnił w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, w tym nie wykazał umocowania do reprezentacji strony, ani nie uiścił należnego wpisu sądowego. Niewykonanie wezwania sądu w tym zakresie obliguje sąd do odrzucenia skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Fundacja W w L. wniosła skargę na bezczynność T S.A. w K. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Sąd wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego oraz do uzupełnienia braków skargi poprzez nadesłanie aktualnego odpisu KRS potwierdzającego umocowanie do reprezentacji. Wezwania zostały doręczone, jednak skarżąca nie uzupełniła braków formalnych ani nie uiściła wpisu sądowego w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Fleszer po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Fundacji W w L. na bezczynność T S.A. w K. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę. Pismem z 16 stycznia 2024 r. Fundacji W w L. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na bezczynność T. S.A. w K. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 14 lutego 2024 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł stosownie do § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r., poz. 535 t.j.). Skarżąca spółka została także wezwana do uzupełnienia braków skargi poprzez nadesłanie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej przez osobę, która podpisała skargę w imieniu spółki – nadesłanie aktualnego na dzień podpisania skargi odpisu KRS. Do wykonania powyższego zakreślono siedmiodniowy termin informując zarazem, iż niezastosowanie się do wezwania w terminie wskazanym spowoduje odrzucenie wniesionej skargi. Przesyłka zawierająca ww. wezwania została doręczona Stronie skarżącej na adres wskazany w skardze w dniu 26 lutego 2024 r. (dowód doręczenia w aktach sprawy - odebrał upoważniony pracownik p. K. J.). Braki formalne skargi do chwili obecnej nie zostały uzupełnione a także wpis sądowy nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz.U. nr 2023, poz. 1634 ze zm. – zwana dalej p.p.s.a.) Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, przy czym w art. 57 § 1 p.p.s.a. stwierdzono, iż skarga kierowana do sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Brakiem formalnym obarczona jest skarga, do której podpisująca ją osoba nie złożyła wszystkich dokumentów z których wynikałoby jej upoważnienie do reprezentacji strony skarżącej w dacie złożenia skargi. Oznacza to bowiem, że nie zostało wykazane w sposób dostateczny umocowanie osoby, która podpisała skargę do działania w imieniu strony skarżącej. Zgodnie natomiast z regulacją art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. nieuzupełnienie braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie obliguje Sąd do jej odrzucenia. Ponadto zaznaczyć należy także, że Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata - art. 220 § 1 p.p.s.a. Koszty sądowe obejmują opłaty sądowe i zwrot wydatków (art. 211 p.p.s.a.). Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (art. 230 § 1 p.p.s.a.) Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Wezwania do uzupełnienia braków skargi oraz to wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi wysłane przez Sąd do strony skarżącej doręczone zostały dnia 26 lutego 2024 r., jednak strona w terminie, który upłynął 4 marca 2024 r., ich nie wykonała. W tym stanie rzeczy na podstawie wskazanych wyżej przepisów Sąd skargę odrzucił.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło