III SAB/Gl 43/26

PostanowienieWSA w Gliwicach2026-03-26

Skład orzekający: Sędzia WSA Adam Gołuch

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na przewlekłość postępowania administracyjnego przez stronę skarżącą, wobec braku przesłanek do uznania cofnięcia za niedopuszczalne, skutkuje umorzeniem postępowania sądowego i zwrotem wpisu?
Ratio decidendi
Skuteczne cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności, wiąże sąd i obliguje go do umorzenia postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA. W takim przypadku stronie przysługuje również zwrot uiszczonego wpisu od pisma cofniętego.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na przewlekłość postępowania Prezydenta Miasta K. w przedmiocie zwrotu dotacji oświatowej. Następnie, po otrzymaniu odpowiedzi organu, strona cofnęła skargę. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zwrócono stronie skarżącej kwotę 100 zł tytułem wpisu od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Gołuch po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R.S. na przewlekłość postępowania Prezydenta Miasta K. w przedmiocie stwierdzenia i nakazania zwrotu dotacji oświatowej postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe, 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 (sto) zł uiszczoną tytułem wpisu od skargi. Pismem z 15 grudnia 2025 r. R.S. (dalej: skarżący), reprezentowany przez adwokata M.G. (dalej: pełnomocnik), wniósł skargę na przewlekłość postępowania Prezydenta Miasta K. w przedmiocie stwierdzenia i nakazania zwrotu dotacji oświatowej. Wpis sądowy od skargi został uiszczony tego samego dnia, a dowód jego wniesienia został zap. w raporcie kasowym pod poz. 33 z 15 grudnia 2025 r. (k nr 18). Pismem z 13 stycznia 2026 r. pełnomocnik skarżącego cofnął skargę, co podtrzymał w piśmie z 10 lutego 2026 r., nadesłanym po otrzymaniu odpowiedzi organu administracji na skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 60 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143), dalej p.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie natomiast do treści art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w razie skutecznego cofnięcia skargi Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania. W myśl natomiast treści art. 232 § 1 pkt 1 sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Cofnięcie skargi jest rezygnacją strony skarżącej z kontynuowania wszczętego przez nią postępowania przed sądem administracyjnym. W niniejszej sprawie, wobec jednoznacznego oświadczenia strony skarżącej o cofnięciu skargi i braku merytorycznej przesłanki wymienionej w cytowanym powyżej przepisie o uznaniu cofnięcia skargi za niedopuszczalne, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a. w związku z art. 60 p.p.s.a., orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. (pkt 2 sentencji).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło