III SAB/Gl 437/23

PostanowienieWSA w Gliwicach2024-05-15

Skład orzekający: Dorota Fleszer

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący nie uiścił wpisu sądowego i nie uzupełnił braków formalnych (podpisu) pomimo wezwania sądu?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, pomimo prawidłowego wezwania sądu, nie uiścił należnego wpisu sądowego ani nie uzupełnił braków formalnych skargi w postaci jej podpisu. Niespełnienie tych wymogów formalnych, wynikających z przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skutkuje brakiem możliwości podjęcia przez sąd czynności na skutek pisma i koniecznością odrzucenia skargi.
Stan faktyczny
Skarżący J. T. wniósł skargę na bezczynność Dyrektora Miejskiego Zarządu Ulic i Mostów w K. w przedmiocie wniosku o udostępnienie informacji publicznej. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie. Pomimo doręczenia wezwania i upływu zakreślonego terminu, skarżący nie uiścił wpisu ani nie podpisał skargi.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Fleszer po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 15 maja 2024 r. sprawy ze skargi J. T. na bezczynność Dyrektora Miejskiego Zarządu Ulic i Mostów w K. w przedmiocie wniosku o udostępnienie informacji publicznej postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia 13 listopada 2023 r. J. T. wniósł skargę na bezczynność Dyrektora Miejskiego Zarządu Ulic i Mostów w K. w przedmiocie wniosku o udostępnienie informacji publicznej. Na podstawie zarządzenia z 19 grudnia 2023 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł. Z kolei na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 14 marca 2024r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych złożonej skargi przez podpisanie skargi podpisem elektronicznym, zaufanym bądź osobistym, dodano przy tym, że zgodnie z weryfikacją podpisu dokonaną 1 marca 2024 r. nadesłana skarga nie zawiera podpisu. Do wykonania powyższych zarządzeń zakreślono stronie siedmiodniowy termin informując zarazem, iż niezastosowanie się do wezwania w terminie wskazanym spowoduje odrzucenie wniesionej skargi. Powyższe wezwania zostały doręczone skarżącemu 18 marca 2024 r. (urzędowe poświadczenie doręczenia znajduje się w aktach sprawy). Skarżący jednak wpisu sądowego od skargi nie uiścił oraz braków formalnych skargi nie usunął. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz.U. nr 2023, poz. 1634 – zwana dalej p.p.s.a., skarga powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Jednym z warunków skutecznego wniesienia skargi jest także uiszczenie wpisu sądowego, gdyż zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Skarga jest zaś pismem wszczynającym postępowanie w myśl art. 230 § 2 p.p.s.a. Zaś stosownie do treści art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i § 3 tego artykułu, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Zgodnie natomiast z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W przedmiotowej sprawie wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zostało doręczone 18 marca 2024 r., a zatem siedmiodniowy termin do ich realizacji upłynął z dniem 25 marca 2024 r. Ponieważ wbrew prawidłowemu i precyzyjnie sformułowanemu wezwaniu, skarżący nie podpisał skargi i nie uiścił wpisu sądowego od skargi należało orzec jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło