III SAB/Gl 440/25
PostanowienieWSA w Gliwicach2025-12-02
Skład orzekający: Asesor WSA Adam Pawlyta
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący nie uiścił należnego wpisu sądowego pomimo prawidłowego wezwania?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli od pisma wszczynającego postępowanie nie został uiszczony należny wpis sądowy, mimo prawidłowego wezwania do jego uiszczenia i pouczenia o skutkach zaniedbania. Brak opłaty stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 PPSA.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na bezczynność Wojewody Śląskiego w przedmiocie wniosku cudzoziemca o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy związany ze świadczeniem pracy. Została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł, jednakże nie uiściła go w wyznaczonym terminie, mimo doręczenia zastępczego. W związku z brakiem opłaty, sąd postanowił odrzucić skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
1 P O S T A N O W I E N I E Dnia 2 grudnia 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Adam Pawlyta po rozpoznaniu w dniu 2 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi N. P. na bezczynność Wojewody Śląskiego w przedmiocie wniosku cudzoziemca o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy związany ze świadczeniem pracy postanawia: odrzucić skargę. 5
Pismem z 11 września 2025 r. N. P. (dalej: skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na bezczynność Wojewody Śląskiego w przedmiocie wniosku cudzoziemca o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy związany ze świadczeniem pracy.
Zarządzeniem Przewodniczącego III Wydziału z 23 października 2025 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi tj. kwoty 100 zł stosownie do § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2021 r. poz. 535).
Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została doręczona skarżącej z upływem 14 listopada 2025 r. – w trybie tzw. doręczenia zastępczego. Zakreślony termin upłynął bezskutecznie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył co następuje:
Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata - art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przez sądami administracyjnymi (tekst jedn. z 23 maja 2024 r., Dz.U. z 2024 r. poz. 935; dalej: p.p.s.a.). Koszty sądowe obejmują opłaty sądowe i zwrot wydatków (art. 211 p.p.s.a.). Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (art. 230 § 1 p.p.s.a.). Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.).
Z powołanej regulacji wynika zatem, że opłacenie skargi w terminie i w kwocie wskazanej przez Sąd stanowi istotny jej element, którego brak powoduje podstawę do odrzucenia skargi.
W rozpoznawanej sprawie skarżący został prawidłowo wezwany do uiszczenia wpisu od skargi (brak fiskalny skargi) w kwocie 100 zł. Został on także prawidłowo pouczony o siedmiodniowym terminie wykonania wezwania oraz o rygorze mającym zastosowanie w przypadku nie uiszczenia wymaganego prawem wpisu w zakreślonym terminie.
W dniu 28 listopada 2025 r. stwierdzono brak uiszczenia wpisu sądowego (adnotacja – zarządzenie z 24 listopada 2025 r.).
Podkreślenia wymaga, że brak uiszczenia wpisu w wyznaczonym terminie i we wskazanej wysokości jest równoznaczne z niewykonaniem zarządzenia Sądu, co stanowi podstawę do odrzucenia skargi.
W związku z powyższym należy stwierdzić, że skarżący w terminie zakreślonym przez Sąd, nie uiścił wpisu od skargi w wymaganej prawem wysokości (art. 220 § 3 p.p.s.a.), dlatego też skargę odrzucono.
-----------------------
2
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło