III SAB/Gl 466/25

PostanowienieWSA w Gliwicach2026-01-19

Skład orzekający: Sędzia WSA Adam Gołuch

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona, jeśli strona skarżąca nie uiściła wpisu sądowego i nie uzupełniła braków formalnych skargi pomimo prawidłowego wezwania?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca, pomimo prawidłowego wezwania do uiszczenia wpisu sądowego oraz uzupełnienia braków formalnych skargi (w tym podania numeru PESEL), nie wykonała tych czynności w wyznaczonym terminie. Brak opłacenia skargi oraz brak uzupełnienia jej braków formalnych uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu i stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Strona skarżąca L. R. złożyła skargę na bezczynność Wojewody Śląskiego w sprawie wniosku cudzoziemca o wydanie zezwolenia na pobyt czasowy związany ze świadczeniem pracy. Sąd wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi (podanie numeru PESEL) w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały doręczone skarżącej. Skarżąca nie uiściła wpisu ani nie uzupełniła braków formalnych w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Adam Gołuch po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym ze skargi L. R. na bezczynność Wojewody Śląskiego w przedmiocie wniosku cudzoziemca o wydanie zezwolenia na pobyt czasowy związany ze świadczeniem pracy postanawia: odrzucić skargę. Skargą z 21 października 2025 r. L. R. zaskarżyła bezczynność Wojewody Śląskiego w przedmiocie wniosku cudzoziemca o wydanie zezwolenia na pobyt czasowy związany ze świadczeniem pracy. Zgodnie z zarządzeniem z 17 listopada 2025 r. Sąd wezwał stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. Zarządzenie zawierało pouczenie, iż wymienioną kwotę należy uiścić w kasie Sądu lub na rachunek bankowy Sądu w terminie 7 dni od doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 17 listopada 2025 r. wezwano stronę skarżącą do usunięcia braku formalnego złożonej skargi przez podanie numeru PESEL w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania zostały przesłane 21 listopada 2025 r. na adres strony skarżącej i odebrane osobiście przez skarżącą 26 listopada 2025 r. - co potwierdza znajdujące się w aktach sprawy zwrotne potwierdzenie odbioru wezwania. W terminie wyznaczonym, który upłynął 3 grudnia 2025 r. strona skarżąca nie uiściła wpisu od skargi jak też nie uzupełniła braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity w Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zmianami) – zwanej dalej w skrócie "p.p.s.a." – skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Z powołanej regulacji wynika, że terminowe opłacenie skargi stanowi istotny element, którego brak uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu. Zgodnie ponadto z treścią art. 46 § 2 pkt 1b p.p.s.a., pierwsze pismo strony w postępowaniu sądowoadministracyjnym (w tym skarga) powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Z powołanej regulacji wynika, że dotknięcie skargi brakiem formalnym uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, której braków formalnych nie uzupełniono w wyznaczonym terminie. Za pismem z 21 listopada 2025 r. przesłano stronie skarżącej wezwania na adres strony skarżącej, które zostały odebrane osobiście przez skarżącą 26 listopada 2025 r. zatem termin do uzupełnienia braków skargi upłynął bezskutecznie 3 grudnia 2025 r. W niniejszej sprawie strona skarżąca, mimo prawidłowego wezwania do uiszczenia wpisu oraz wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższych czynności nie uiściła wymaganego wpisu sądowego od skargi oraz nie uzupełniła braków skargi. W związku z powyższym, skargę należało odrzucić, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., art. 220 § 3 p.p.s.a. oraz art. 58 § 3 p.p.s.a. W tym stanie sprawy orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło