III SAB/Gl 50/25
PostanowienieWSA w Gliwicach2025-04-14
Skład orzekający: Magdalena Jankiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej podlega odrzuceniu, jeśli skarżący nie uzupełnił braków formalnych i fiskalnych skargi w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący nie uzupełnił w wyznaczonym terminie braków formalnych, takich jak brak podpisu czy niewskazanie numeru PESEL, a także nie uiścił należnego wpisu sądowego. Brak spełnienia tych wymogów uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu.Stan faktyczny
K. N. złożył skargę na bezczynność Prezesa Sądu Okręgowego w Gliwicach w przedmiocie wniosku o udostępnienie informacji publicznej. Sąd wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych (podanie numeru PESEL, podpisanie skargi) oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu. Skarżący nie uzupełnił wskazanych braków w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. N. na bezczynność Prezesa Sądu Okręgowego w Gliwicach w przedmiocie wniosku o udostępnienie informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę.
Pismem z 3 lutego 2025 r. K. N. (dalej: "skarżący" lub "strona skarżąca") wniósł do tutejszego Sądu skargę na bezczynność Prezesa Sądu Okręgowego w Gliwicach w przedmiocie wniosku o udostępnienie informacji publicznej.
Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III z 14 lutego
2025 r. wezwano stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi przez podanie numeru PESEL skarżącego oraz nadesłanie podpisanego egzemplarza skargi na bezczynność, lub nadesłanie skargi podpisanej kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub podpisem zaufanym. Jednocześnie wezwano do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100,00 zł.
Dla dokonania powyższych czynności wyznaczono siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia, pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwania zostały doręczone stronie skarżącej w dniu 28 lutego 2025 r., co potwierdza zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki znajdujące się w aktach sądowych sprawy (k. 14).
W wyznaczonym terminie skarżący nie uzupełnił braków formalnych oraz fiskalnych skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:
Skarga podlegała odrzuceniu.
Zanim Sąd przystąpi do merytorycznego rozpoznania sprawy, w pierwszej kolejności obowiązany jest ocenić dopuszczalność skargi. Powinność ta wynika z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935) – zwanej dalej w skrócie p.p.s.a., który stanowi, że w sytuacji, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, podlega ona odrzuceniu.
W niniejszej sprawie stwierdzono braki formalne takie jak niewskazanie numeru PESEL skarżącego, który powinien być podany przez stronę, gdy ta wnosi pierwsze pismo w sprawie (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) oraz brak podpisu strony pod skargą. W myśl art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.
Z kolei art. 57 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi, że skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Zgodnie natomiast z art. 220 § 3 p.p.s.a. – skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W myśl art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeśli należny wpis nie zostanie uiszczony, wzywa się wnoszącego pismo – w tym przypadku skargę - do jego uiszczenia w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.
Z powołanej regulacji wynika, że terminowe opłacenie skargi stanowi istotny element, którego brak uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu.
W tym stanie rzeczy na podstawie art. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w związku z art. 220 § 3 Sąd skargę odrzucił.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło