III SAB/Gl 54/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. G. na bezczynność Dyrektora [...] Zarządu Gospodarki Wodnej [...] w G. w przedmiocie informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 24 stycznia 2023 r. A. G. (dalej: strona skarżąca, skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na bezczynność Dyrektora [...] Zarządu Gospodarki Wodnej [...] w G. w przedmiocie informacji publicznej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z dnia 13 lutego 2022 r. w dniu 28 lutego 2023 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi przez podanie swojego numeru PESEL, podpisanie skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. Do wykonania powyższego zakreślono stronie skarżącej siedmiodniowy termin, liczony od dnia następnego po dniu doręczenia przedmiotowego zarządzenia, informując jednocześnie, że niezastosowanie się do wezwania we wskazanym terminie spowoduje odrzucenie skargi. Powyższe wezwanie zostało przesłane na adres e-PUAP strony skarżącej i doręczone w dniu 28 lutego 2023 r., o czym świadczy Urzędowe Poświadczenie Doręczenia (UPD) znajdujące się w aktach sprawy. Zatem termin wyznaczony do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu upłynął z dniem 7 marca 2023 r. Braki formalne skargi nie zostały uzupełnione, podobnie wpis od skargi nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Przepis art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 259), dalej p.p.s.a. zakreśla wymogi formalne skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym, wskazując, że powinna ona odpowiadać ogólnym wymaganiom pism w postępowaniu sądowym, a ponadto określa szczególne warunki, jakim skarga powinna czynić zadość. Warunki formalne stawiane pismu reguluje art. 46 p.p.s.a., zgodnie z którym każde pismo powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (pkt 4). W razie stwierdzenia braków formalnych skargi, Przewodniczący - na podstawie art. 49 § 1 p.p.s.a. - wzywa stronę do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni. Natomiast niewykonanie w terminie ww. wezwania, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie Skarżący został prawidłowo wezwany do podpisania skargi, a siedmiodniowy termin do dokonania tej czynności upłynął z dniem 7 marca 2023 r. Snując rozważania dalej należy wskazać, stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a., że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Z kolei zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a, Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Przewodniczący Wydziału wzywa wnoszącego pismo (skargę), aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania (odrzucenia skargi) uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Z powołanej regulacji wynika, że terminowe opłacenie skargi stanowi istotny element, którego brak uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu. Stosowne wezwanie zostało przesłane na adres e-PUAP strony skarżącej i doręczone w dniu 28 lutego 2023 r., o czym świadczy Urzędowe Poświadczenie Doręczenia (UPD) znajdujące się w aktach sprawy. A zatem termin wyznaczony do uiszczenia wpisu upłynął z dniem 7 marca 2023 r. Do chwili obecnej wpis od skargi nie został uiszczony. Pomimo prawidłowego pouczenia o skutkach niewykonania wezwania skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi oraz nie uiścił wpisu sądowego. Reasumując, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zobligowany był do odrzucenia skargi, o czym orzeczono na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a.