III SAB/Gl 62/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Fleszer po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 15 maja 2024 r. sprawy ze skargi A. G. na bezczynność Wojewody Śląskiego w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o wydanie zezwolenia na pobyt i pracę cudzoziemca postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 zł (sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi. Pismem z dnia 11 stycznia 2024 r. A. G. wniósł skargę na bezczynność Wojewody Śląskiego w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o wydanie zezwolenia na pobyt i pracę cudzoziemca. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 7 marca 2024r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych złożonej skargi przez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, oraz do podpisania skargi podpisem kwalifikowanym, elektronicznym, zaufanym bądź osobistym. Do wykonania powyższego zakreślono stronie siedmiodniowy termin informując zarazem, iż niezastosowanie się do wezwania w terminie wskazanym spowoduje odrzucenie wniesionej skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone 20 marca 2024 r. (urzędowe poświadczenie doręczenia znajduje się w aktach sprawy). Pełnomocnik skarżącej jednak braków formalnych skargi nie usunął. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz.U. nr 2023, poz. 1634 – zwana dalej p.p.s.a., skarga powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, który przy pierwszej czynności procesowej obowiązany jest dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis takiego pełnomocnictwa (vide: art. 37 § 1 powołanej wyżej ustawy). W niniejszej sprawie pełnomocnik strony skarżącej został wezwany, celem uzupełnienia braku formalnego skargi, do złożenia pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Został także wezwany do podpisania skargi. Jednak wbrew prawidłowemu i precyzyjnie sformułowanemu wezwaniu, pełnomocnik skarżącej nie podpisał skargi i nie dosłał pełnomocnictwa. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zostało doręczone 20 marca 2024 r., a zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku formalnego upłynął z dniem 27 marca 2024 r. Zgodnie wobec tego z regulacją art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. nieuzupełnienie braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie obliguje Sąd do jej odrzucenia, wobec czego postanowiono jak w sentencji.