III SAB/Gl 799/24

PostanowienieWSA w Gliwicach2025-07-07

Skład orzekający: Adam Gołuch

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skargę na bezczynność organu należy odrzucić z powodu braku podpisu i numeru PESEL na skardze, pomimo wezwania do uzupełnienia braków formalnych?
Ratio decidendi
Brak podpisu na skardze oraz brak numeru PESEL stanowią braki formalne, które uniemożliwiają nadanie skardze biegu. W przypadku nieuzupełnienia tych braków w wyznaczonym terminie sąd jest obowiązany odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 58 § 3 p.p.s.a.
Stan faktyczny
Skarżący A.G. wniósł skargę na bezczynność Prokuratora Rejonowego K.-[...] w K. dotyczącą udostępnienia informacji publicznej. Skarga nie została podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym ani podpisem osobistym oraz nie zawierała numeru PESEL. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, jednak skarżący nie uzupełnił braków, mimo że został zwolniony od kosztów sądowych.
Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Adam Gołuch po rozpoznaniu w dniu 7 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.G. na bezczynność Prokuratora Rejonowego K.-[...] w K. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę. Pismem z 3 grudnia 2024 r. A.G. wniósł do tutejszego Sądu skargę na bezczynność Prokuratora Rejonowego K.-[...] w K. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 10 grudnia 2024 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 20 grudnia 2024 r. wezwano o nadesłanie egzemplarza skargi podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym o w terminie 7 dni od dnia doręczenia niniejszego wezwania pod rygorem odrzucenia skargi oraz podanie numeru PESEL strony skarżącej. Dodano, że zgodnie z weryfikacją nadesłana skarga nie została opatrzona podpisem. Dla dokonania tej czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania zostały przesłane na adres EPUAP strony skarżącej 8 stycznia 2025 r. i uznane za skutecznie doręczone z dniem 22 stycznia 2025 r. co potwierdza urzędowe poświadczenie doręczenia (UPD) znajdujące się w aktach sprawy. Termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz uzupełnienia braków formalnych skargi w tej sprawie upłynął więc 29 stycznia 2025 r. Skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi natomiast w zakreślonym terminie wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów oraz ustanowienia radcy prawnego z urzędu. Prawomocnym postanowieniem z 6 maja 2025 r. referendarz sądowy zwolnił skarżącego od kosztów sądowych a w pozostałym zakresie odmówił przyznania prawa pomocy. Do chwili obecnej braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 tekst jedn. ze zm.) – dalej p.p.s.a., skarga powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, który przy pierwszej czynności procesowej obowiązany jest dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis takiego pełnomocnictwa (vide: art. 37 § 1 powołanej wyżej ustawy). Nie ulega natomiast wątpliwości, że brak podpisu na skardze stanowi brak formalny tej skargi, który uniemożliwia nadanie jej biegu. Zgodnie z treścią art. 46 § 2 pkt 1b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. Nr z 2024 r. poz. 935 tekst jedn – dalej p.p.s.a.), pierwsze pismo strony w postępowaniu sądowoadministracyjnym (w tym skarga) powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Zgodnie natomiast z regulacją art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. nieuzupełnienie braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie obliguje Sąd do jej odrzucenia. W związku z powyższym, że strona skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi i w zakreślonym siedmiodniowym terminie tych czynności nie wykonała, skargę należało odrzucić, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., oraz art. 58 § 3 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło