III SAB/Gl 800/24

PostanowienieWSA w Gliwicach2025-01-21

Skład orzekający: Marzanna Sałuda

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia wpisu od skargi, mimo że skarżący nie odebrał wezwania do uiszczenia wpisu z powodu dwukrotnego awizowania przesyłki?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ skarżąca nie uiściła wymaganego wpisu od skargi. Zgodnie z art. 220 § 1 PPSA, sąd nie podejmie czynności procesowej na skutek pisma, od którego nie została uiszczona opłata. W sytuacji, gdy skarżący nie odebrał wezwania do uiszczenia wpisu, mimo dwukrotnego awizowania, doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w art. 73 § 1 PPSA. W związku z tym, termin na uiszczenie wpisu upłynął bezskutecznie, co skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 220 § 3 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżąca V. R. wniosła skargę na bezczynność Wojewody Śląskiego w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o wydanie zezwolenia na pobyt czasowy cudzoziemca w celu świadczenia pracy. Sąd wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł w terminie siedmiodniowym, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka z wezwaniem nie została odebrana przez skarżącą, pomimo dwukrotnej próby doręczenia i awizowania. Wpis od skargi nie został uiszczony.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Marzanna Sałuda po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi V. R. na bezczynność Wojewody Śląskiego w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o wydanie zezwolenia na pobyt czasowy cudzoziemca w celu świadczenia pracy postanawia: odrzucić skargę. Pismem z 23 października 2024 r. V. R. (dalej "skarżąca") wniosła do tutejszego sądu skargę na bezczynność Wojewody Śląskiego w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o wydanie zezwolenia na pobyt czasowy cudzoziemca w celu świadczenia pracy. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 29 listopada 2024 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł. Dla dokonania tej czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia wezwań, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka pocztowa zawierająca wskazane powyżej wezwanie, pomimo dwukrotnej próby doręczenia, w dniach 6 i 16 grudnia 2024 r. nie została odebrana przez skarżącą. Do chwili obecnej nie uiszczono wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 220 § 1 zd. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prao o postępowaniu przed sądami adminsitraycjnymi (tj. Dz. U. z 2024 r., poz. 935, zwanej dalej " p.p.s.a.) sąd administracyjny nie podejmie żadnej czynności procesowej na skutek pisma, od którego nie została uiszczona opłata. Jeżeli pomimo stosownego wezwania strona nie uiści wpisu od skargi, podlega ona odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. W sprawie, w związku z nieodebraniem przesyłki przez skarżącą, pomimo dwukrotnego awizowania znalazł zastosowanie także art. 73§1-4 p.p.s.a. "§ 1. W razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-68, art. 69 § 1 oraz art. 70-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. § 2. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. § 3. W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. § 4. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1." Wobec powyższego, skoro skarżąca, pomimo dwukrotnego awizowania przesyłki zawierającej wezwanie do uiszczenia wpisu, nie odebrała jej, w sprawie znalazł zastosowanie art. 73 § 4 p.p.s.a. Oznacza, to, że przesyłkę należy uznać za odebraną 20 grudnia 2024 r., tym samym termin na uiszczenie wpisu upłynął bezskutecznie 27 grudnia 2024 r. Ponieważ skarżąca nie uiściła wpisu, skargę należało na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. odrzucić. Wobec powyższego zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga podlega odrzuceniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło