III SAB/Gl 825/24
PostanowienieWSA w Gliwicach2025-04-24
Skład orzekający: Sędzia WSA Marzanna Sałuda
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania może zostać odrzucona z powodu braku własnoręcznego podpisu skarżącej, jeśli pełnomocnik nie wykazał legitymacji do działania w jej imieniu, a skarżąca została wezwana do uzupełnienia tego braku?Ratio decidendi
Skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania podlega odrzuceniu, jeśli skarżąca, pomimo wezwania sądu do uzupełnienia braku formalnego w postaci własnoręcznego podpisu (w sytuacji, gdy podpisany przez rzekomego pełnomocnika dokument nie spełniał wymogów), nie usunęła tego braku w wyznaczonym terminie. Brak podpisu strony lub jej pełnomocnika stanowi wadę formalną pisma, która skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Skarżąca złożyła skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Śląskiego w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy. Pełnomocnik skarżącej nie wykazał legitymacji do działania w jej imieniu. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez jej własnoręczne podpisanie, doręczając jej jednocześnie kopię skargi. Skarżąca nie uzupełniła braków formalnych w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzanna Sałuda po rozpoznaniu w dniu 24 kwietnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. B. (B.) na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Śląskiego w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o wydanie zezwolenia na pobyt czasowy cudzoziemca w celu świadczenia pracy postanawia: odrzucić skargę.
Pismem z dnia 12 grudnia 2024 r i tego dnia nadanym w urzędzie pocztowym H. B. (dalej: skarżąca), reprezentowania przez G. S., złożyła skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Śląskiego w przedmiocie rozpatrzenia wniosku skarżącej jako cudzoziemca o wydanie zezwolenia na pobyt czasowy w celu świadczenia pracy.
Ponieważ pomimo wezwania ze strony Przewodniczącego Wydziału w tej materii pełnomocnik nie wykazał ustawowej legitymacji do działania w imieniu skarżącej, dlatego też Sąd przyjął, że skarżąca działa samodzielnie. .
W konsekwencji powyższego, na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 14 2024 r. strona skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia poprzez jej własnoręczne podpisanie. Wraz z tym wezwaniem doręczono jej kserokopię znajdującej się w aktach sprawy skargi. .
Wezwanie doręczono skarżącej 27 lutego 2025 r. Oznacza to, że termin na uzupełnienie braków w tym zakresie upłynął 6 marca 2025 r. Ani w zakreślonym terminie ani też później brak formalny nie został uzupełniony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje
Jak stanowi art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 zwanej dalej p.p.s.a.) skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
Ponadto zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Oznacza to, że znajduje zastosowanie w jej przypadku art.. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. oznacza to, że musi zawierać podpis strony, jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. .
Odnosząc powyższe uregulowania do rozpoznawanej sprawy podnieść przyjdzie, że skarżąca była wezwana do uzupełnienia braku formalnego skargi przez jej własnoręczne podpisanie, bowiem podpis znajdujący się pod skargą należał do osoby, która nie miała legitymacji do działania w sprawie w charakterze pełnomocnika skarżącej. Co więcej dla ułatwienia wykonania tego zarządzenia przesłano skarżącej egzemplarz skargi. Jednakże ska rżąca w terminie, który upłynął 6 marca 2025 r., jak i później, nie uzupełniła braku formalnego skargi.
Wobec powyższego Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z § 3 P.p.s.a. odrzucił skargę.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło